【侨报特约记者严添9月15日华盛顿报道】周四,拜登总统签署了一项旨在加强对外国投资美国高科技等关键领域审查力度的行政命令。尽管白宫否认该行政命令针对包含中国在内的任何特定国家,但外界普遍认为此举可能进一步加剧华盛顿与北京的紧张关系。

白宫在声明中指出,美国很早便意识到外国在美国的某些投资,尤其是来自竞争对手或敌对国家的投资可能会给美国的国家安全造成风险。因此,随着国家安全环境的变化,美国必须维持健全的审查程序来识别和应对试图损害美国国家安全的国家和个人行为。

根据该行政命令,成立于1975年的跨机构小组“美国外国投资委员会”(CFIUS)将更新并扩大其审查程序,从此前主要审查涉及军事承包商等可能对美国国家安全造成直接影响的外国收购扩大到与国家供应链以及微电子、人工智能、生物技术和先进清洁能源等技术领域相关的外国投资和交易。

此外,行政命令还指示该委员会在进行审查时考虑5组具体要素,包括:特定交易可能对国家安全和关键供应链弹性造成的影响;对美国在涉及国家安全领域技术领先地位的影响;对国家安全可能造成影响的行业投资趋势;威胁国家安全的网络风险;对美国人敏感数据的风险。

白宫高级官员在背景介绍会上表示,该行政命令并不会扩大或限制美国外国投资委员会的法律权限或管辖权,该命令和美国外国投资委员会也不是针对任何国家,而是以美国国家安全为重点。

该官员说:“地域因素、管辖权、投资构成等问题肯定会被纳入风险分析的范围,但这项命令或美国外国投资委员会并没有包含任何针对中国的内容。”

兼任美国外国投资委员会主席的财政部长耶伦(Janet Yellen)则在周四发表的声明中说:“拜登总统今天签署的行政命令凸显了本委员会在几个关键领域对国家安全风险的关注,同时保持了美国的开放投资政策。它将加强我们的供应链和抵御外国风险的能力,并重申了本委员会的使命,即保护美国的技术领先地位和公民敏感数据的安全。”