【侨报网综合讯】随着2022年广州统计公报12日出炉，中国4座一线城市最新人口数据均已公布。数据显示，4座一线城市去年常住人口数均出现负增长，合计减少超过约27.5万人，广州、深圳首次出现常住人口下降。有分析认为，广州、深圳人口数下降，可归因于新冠疫情期间用工需求下降、落户政策收紧等。

深圳建市以来首现负增长

综合香港《文汇报》、成都《每日经济新闻》报道，2022年广州统计公报显示，截至2022年末，广州常住人口为1873.41万人，对比上年末数据，减少7.65万人。此前深圳统计局公布的数据，2022年末，深圳常住人口为1766.18万人，2021年末，深圳全市常住人口为1768.16万人，一年时间减少1.98万人。

此外，2022年，上海人口减少13.54万人，北京人口减少4.3万人。这也意味着，四座一线城市去年常住人口均出现负增长，合计减少超约27.5万人。

作为中国第一个减量发展的城市，自2017年起，北京人口已连续六年负增长，累计减少近12万人。上海此前也提出要控制人口规模，2015年、2017年也都曾短暂出现过负增长。

报道提到，京沪人口负增长并不令人意外，但深广过去10年是中国增量最高的两座城市，人口出现负增长似乎有更多“转折”意味。

第七次人口普查数据显示，2020年深圳、广州常住人口分别比2010年展开的第六次人口普查增长了713.65万人、597.58万人，是中国全国增量最高的两座城市。2022年的负增长，是深圳自1979年建市以来常住人口首次下降，对广州同样罕见。

京沪人口负增长是主动控制所致

西安《华商报》报道，仔细观察这20多年北上广深的人口增长曲线，还可以进一步细分为两个阶段：其中2000年至2010年，是属于京沪的黄金时代。随着2001年北京申奥、2002年上海申博成功，作为两项国际赛事举办地的京沪，掀起了大规模的城建高潮。城区面积、城市范围急剧扩张，吸引来大量外来人口的涌入。

2000年时，北京、上海的常住人口数量分别为1363.6万和1608.6万，到2010年时已经飙升至1961.9万和2302.7万。十年间增长了六七百万人，相当于每年增长一个中型城市的人口。

但进入21世纪的第二个10年，特别是2014年以后，为了应对日益严峻的大城市病，京沪先后出台政策，疏解城市功能、严控城市人口，人口增长由此开始放缓。

早在几年前，上海北京两地就开始主动抽疏中心城区人口，而北京更以“减量发展”为政策目标，人口增长早已不再是政策导向。

近些年，北京不仅将一般制造和污染企业、区域性专业市场和物流中心向外转移，就连央企总部、部属高校、重点医院都成了转移对象。这些被疏解的产业，一部分被天津、河北等地承接，另一部分重点布局在新成立的雄安新区，后者也成了央企总部外迁最大受益者。

受累疫情 企业用工需求降

与此同时，同为一线城市的广州和深圳却继续敞开大门，欢迎四方来人，于是顺利地从京沪手中接棒，开始领跑人口增长。2000年至2010年时，广深的人口增量才两三百万，不到京沪的一半，但到了2010年至2020年，却猛然提升至六七百万，跟京沪上一个阶段的增量相当。但这种迅猛增长的势头，从2021年开始戛然而止。2021年，广州的人口增量从上一年的43万锐减至7万，而深圳更是从2020年的53万暴跌至不足5万，去年直接录得负值。

针对常住人口下降情况，广州市统计局称，2022年末，在中国全国人口负增长85万人的背景下，广州遭受抗疫以来最严峻的疫情，迭加春节因素的影响，大量市外务工人员选择离穗观望，提前返乡。外来人口在短时间内的部分回流，造成全市常住人口规模出现阶段性收缩，相比2021年末略减7.65万人，下降0.41%。

有分析认为，广深人口下降，主要还是在疫情背景下，受企业用工需求下降、外来人口回流等因素影响，有很强的特殊性和阶段性。随着经济发展重回正常轨道，广深人口今年大概率将恢复增长。

还有分析认为，从2021年起，深圳开始收紧落户政策，将在该市合法稳定居住、就业的基本年限要求由5年调整为10年，这也是深圳人口数首次下降的原因之一。

有评论认为，人口红利终将过去。

专家指出，经济增长可以更多地从依靠人口红利转到更加依靠人才红利、生产力、科技创新等方面，这也是中国今后经济发展方式转变的一种方向。（完）