【侨报网综合讯】随着各地人口数据的陆续出炉，中国最新的人口版图也逐步清晰。浙江连续第二年成为全国常住人口增量第一的省份，而多年常住人口增量“夺冠”的广东，却在2022年出现负增长，这也是40年来首次。

2020年3月，广东省清远市西岸镇东江村的学生在上网课。（图片来源：新华社）

40年来首次 广东常住人口现负增长

综合北京《中国新闻周刊》、成都《每日经济新闻》20日报道，2022年，中国17个常住人口实现正增长的省份分别为浙江、江苏、湖北、安徽、福建、山西、重庆、甘肃、内蒙古、云南、陕西、贵州、海南、广西、江西、青海和四川。

而12个常住人口负增长的省份分别是广东、北京、山东、天津、河南、上海、湖南、黑龙江、河北、新疆、辽宁和吉林。

东北三省均呈现人口流出的态势。数据显示，2022年，辽宁常住人口减少32.4万人，数量在已公布数据的省份中排名第一；吉林、黑龙江分别减少了27.68万人和26万人，三省相加总共减少了86.08万人。

京津冀区域常住人口减少逾40万人，其中北京常住人口比上年末减少4.3万人，天津减少10万人，河北减少28万人。

广东2022年意外成为常住人口流失省份。过去多年来，广东的常住人口一直处于增加阶段。其中，2021年，广东常住人口增加60万人，但到2022年，广东却流出27.2万人。进一步拉长时间线可以看到，过去40年间（1982年至2022年），广东常住人口年增长量仅有7次低于100万人，而其中前5次均维持在80万人以上，2021年这一增量大幅减少，降至60万人，2022年则首次转入负增长区间。

值得注意的是，2022年，广东人口的自然增长率仍为正，有105.20万人出生，全年人口自然增长42.2万人，是中国唯一一个出生人口突破百万的省份，这一数据让广东在全中国范围内称得上最“能生”的省份。

基于此，不少业内专家将广东常住人口的减少，归结为疫情的短期影响。

多年以来，广东的常住人口数量远远多于户籍人口。到了2021年，广东仍有2737.05万外来人口。但去年底统计常住人口期间，由于疫情影响，不少来广东工作的外省人群纷纷返回家乡。

广东统计局就此刊文指出，2022年，广东省外流动人口减少69.2万人，这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下，省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。

而今年春节后，三大电信运营商数据，均显示人口大规模回流广东。此外，百度实时迁徙地图数据显示，广州、深圳、佛山、东莞也多日位居中国热门迁入地前十。

浙江成“吸引力”最强省份

2022年，浙江常住人口增量再度在全中国夺冠。浙江省统计局发布的数据显示，2022年末，浙江常住人口为6577万人，与2021年末常住人口6540万人相比，增加37万人。

在2021年，浙江常住人口增量为72万人，就已经全中国最高。考虑到浙江2022年自然增长人口仅为0.3万人，这37万常住人口增量，绝大多数来源于人口净流入。

浙江缘何拥有强劲的吸引力？中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州认为，这与长三角经济的吸引力息息相关，人口往往跟随产业迁徙。

近年来，杭州作为数字经济强市，在大数据、高端软件、云计算、人工智能、网络通信、集成电路等战略性新兴产业方面，不断实现集群发展。在王广州看来，杭州这些新兴产业，带动了产业链上下游落户杭州，吸引了大量年轻人到杭州落户、发展。

此外，在一二线城市中，杭州的落户政策较为宽松。最近，杭州宣布，对在杭州就业的35周岁以下的普通高校大专学历毕业生，可在市区办理落户。同时，全面放开桐庐县、淳安县、建德市三县（市）城镇落户条件。

除了依靠新兴产业吸引人口，浙江还存在另外一种人口吸引形式。

“在中国纷纷出台高尖端产业的招商引资和人才吸引的政策背景下，整个浙江，特别是金华，利用自己的产业和商业体系，以普通产业和人才作为着力点，吸引青年人前来就业。”浙江师范大学经济与管理学院教授曹荣庆表示。

在曹荣庆看来，类似金华这种模式，虽然在部分人看来不够“高大上”，甚至相对“低端”，但就是这样的产业和商业体系，却实实在在吸纳了大量就业人口。这在当今高校毕业生就业问题越来越成为全社会关注焦点时，具有极其重要的现实意义。

长沙、合肥增长明显

除各个省份之外，最近中国主要城市也陆续披露常住人口数据。不同于公众印象中人口流入强劲的一线城市和东南沿海城市，2022年，长沙、合肥、西安、武汉、南昌等中西部强省会城市人口聚集能力明显提升。

2022年，在24座万亿元（人民币，下同）GDP城市中，长沙以18.13万的常住人口增量，位居第一。此外，杭州（17.2万人）、合肥（16.9万人）、西安（12.29万人）、武汉（9.01万人）的人口增量，分别为位列第二到第五位。

在不少业内人士看来，长沙打造的“房价洼地”效应，正在凸显。

最近几年，在中国多城因“炒房”问题被住建部约谈时，长沙却以“让炒房客有去无回”而著称。中国住建部在2020年12月发布的《建设工作简报》中，曾刊载《长沙市落实主体责任稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制》一文，公开表扬长沙。

2023年初，长沙房价均价约为1万元左右，在中国排在60名之外，不及不少东部地区的普通县城。此外，2022年，长沙GDP约1.39万亿元，同比增长4.5%，在各大城市中，增速靠前。目前，长沙拥有85家A股上市公司，位居中部城市之首。

除了长沙之外，2022年，合肥的常住人口增量为16.9万人，成绩同样较为亮眼。近年来，被誉为“最强风投城市”的合肥，不仅坐拥长鑫存储、晶合等一众半导体龙头企业，还牵手比亚迪、蔚来等新能源汽车头部企业。这些新兴产业，同样吸纳大量外地人口的流入。根据2023年合肥政府工作报告，2022年合肥引进高层次人才团队127个，新增高技能人才5.5万人，新招引大学生首超30万人。（完）