【侨报网综合讯】因知名人物周焯华被捕而广受震动的澳门博彩业,正在迎来新的监管周期。澳门政府酝酿已久的博彩业“修法”,已经走完征求意见相关程序,进入立法审议程序。据悉,此后的“赌牌”批给有效期限将会调整为不超过10年。

图为游客在澳门赌场外参观游览。(图片来源:中新社资料图)

《中国经营报》22日报道,近日,《修改第16/2001号法律〈娱乐场幸运博彩经营法律制度〉》法律草案(以称“博彩法律修订草案”)由澳门特区行政会完成讨论,已经送交澳门特区立法会审议。这意味着从2021年9月开始公开征求意见的澳门博彩业修法,将迎来“大结局”。

根据新的监管框架,澳门博彩业批给周期将会大幅度缩短。根据原有第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》,澳门“赌牌”的有效期为最长20年。但是,法律修订后,批给有效期限将会调整为不超过10年,这一时间上限,较之先前缩短了一半。

“批给期限中有‘例外延长’的制度设计,只是时间也缩短了,原有监管框架下,在20年以内,可以例外延长,但总数不能超过5年,也就是说,原有法律规定最高的时间上限是25年。但现在,例外延长的最长时间降到了3年,即新监管框架下,批给的有效期最高不会超过13年。”一位熟悉澳门博彩业的当地工商界人士透露。

与“赌牌”批给有效期的缩短形成对比的,是“赌牌”发放数量上限的上升。根据送交澳门立法会的博彩法律修订草案,博彩业牌照的数量“最多为6个”。而根据原有监管框架规定,澳门的“赌牌”数量“最多为3个”。但是,这只是表面现象,因为在原有监管框架中,对于“转批给”并未设置禁止条款,因此存在“经许可而转批给”的情况,从而造就了当下以批给和转批给方式在市场中经营博彩的主体总共有6个。

“新的监管框架,对转批给关了门。”另外一位熟悉澳门博彩业的人士称,“不多于6个,实际上是在一定程度上尊重了市场中现实的数量。”而在此前,澳门政府即已经在“赌牌”数量上明确态度:确定“赌牌”数目,“适宜从重质方向考量,而非重量”。

上述人士认为,一方面确定数量不多于6个,另一方面禁止了转批给制度,这实际上是为未来相当长一段时间内,澳门博彩业划定了经营机构数量的“上限”。前述券商分析师则指出,这也是2022年1月17日当日几只博彩股票一度股价走高的原因。“因为‘赌牌’数量就这么多了,竞争格局有了确定性。”(完)