【侨报10月7日社论】肇始于4年前特朗普执政时期打响的美中贸易战,不但将美中关系拖入泥淖,也对世界经济带来不小影响。而今,拜登总统执掌白宫,对华政策会否有所改变?

美国贸易代表戴琪4日首次阐述了拜登政府对华贸易政策愿景。她表示,美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势,拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系。在问答环节时,戴琪并未使用记者口中的“脱钩”一词,而是使用“重新连接”(recouple)来形容美中经济。她还提出美方将启动针对性的关税豁免程序,允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加征关税。

美国政治新闻网Politico将此解读为“拜登政府向中国递出了贸易橄榄枝”。但同时美国也对中国保持施压状态,戴琪强调美国将利用所有政策工具保护美国经济不受“不公平”竞争行为的伤害。

美中经贸关系本应是互利共赢的,贸易战只会带来双输,也不利于全球经济稳定。正如戴琪在讲话中所说“美中贸易和经济关系是一个具有深远影响的关系。作为世界上最大的两个经济体,美中之间的关系不仅影响我们两个国家,它影响到整个世界和数十亿的工人。”

对于拜登政府来说,美中经贸关系是一道绕不过的“必答题”,但在这道必答题背后,则牵涉的是美国国内日益积累的社会问题以及美中之间方方面面的庞杂关系。近年来,美方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、南海、人权、科技等方面频频向中国施压,造成两国关系紧张。

应该说,拜登总统的对华政策并没有跳脱美国一贯的战略目标,但显然在方式上有了更多考量,因此希望与中国“重新连接”。那么,该如何“连接”?只有找到彼此正确的“接口”,才能真正实现“连接”。

6日,杨洁篪(右一)同沙利文(左一)在瑞士苏黎世举行会晤。(图片来源:新华社)

想要“连接”,沟通和对话是必要的。6日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。这也是拜登上任后美中两国高层官员的又一轮面对面接触。这次持续了六个小时的会谈中,双方同意采取行动,“加强战略沟通,妥善管控分歧,避免冲突对抗,寻求互利共赢”。北京和华盛顿都表示,这次会谈是建设性和坦诚的。

外界希望这次会谈可以成为美中关系一个新的开端。但也有学者认为将会谈视为美中关系“解冻”还为时尚早。

对于美国来说,可能需要重新认识中国,才能找到连接中国的“正确接口”,也才能够找到最适合的彼此相处方式。在美国看来,正面临百年来最有力的竞争对手——中国在制造业和贸易维度带来的挑战已是老生常谈;近十余年来高端工业和科技产业也逐渐显现出竞争力;甚至在文化维度,一大批中国影视作品正在东南亚、中东、非洲受到欢迎,TikTok等社交产品在欧美也已成为行业新风向……

在6日的会谈中,沙利文就明确表示:“在我们将继续投资于我们自己的国力并与我们的盟友与合作伙伴密切合作的同时,我们还将继续与中国进行高层接触,以确保负责任的竞争。”

但中国并不认可美方所说的“竞争”,杨洁篪表示反对以“竞争”来定义中美关系。

事实上,美中两国在根本利益上并不矛盾。双方的根本国家利益都是改善本国国民的福祉。同时,双方在诸多领域还有巨大合作空间。因而,驱散笼罩在美中关系上的重重迷雾,需要双方更好地了解对方的核心利益和战略抉择。

美国需要摒弃数十年来建立起的看待世界的方式,对国内和国际政策做出战略性的结构调整,以应对一个不同的新世界秩序;而从中方角度而言,中国既不想威胁美国,也无意损伤美国的利益。虽然中国多次作出明确表态,但仍难以纠正美国的认知,这其中有误解,也有一些固有的偏见。为了两国关系的稳固,中方还需改变表达与叙事方式,更好地讲好中国故事。美中人民有诸多共同点,远多过他们的差异,其善良的人格、勤劳奋斗的精神,使两国人民本应有着天然的亲近,也应该有更多沟通交流。

美中重新“连接”,两国和世界都会受益,期待双方通过更多对话消除误解。(完)