【侨报网综合讯】8月19日，美国联邦贸易委员会（FTC）发出公告称将在此前被驳回诉讼的基础上再起诉Facebook，并补充了额外的数据和证据。今年6月28日，美国哥伦比亚特区地方法院曾以证据不足为由驳回FTC的指控，但允许FTC在补充材料后再次提起申诉。

据路透社报道，FTC本周四向联邦法院提交了一份修改后的诉状，指控Facebook违反反垄断法，非法维持垄断地位。今年6月份，一名法官驳回了FTC和多州检察长对Facebook提起的反垄断诉讼。

华尔街日报中文网曾报道，6月28日，美国华盛顿地区法官James Boasberg驳回了FTC和多州检察长去年12月提出的诉讼。该诉讼认为，Facebook在2012年和2014年收购Instagram和WhatsApp的行为，是为了在后两者发展壮大之前消除竞争对手。这种垄断的行为会减少用户的选择和潜在的投资目标，不利于市场发展。

法官Boasberg对此表示，FTC的诉讼“在法律上不充分”，称其没有提出足够的指称来支持针对Facebook的垄断指控。此外，这项反垄断诉讼被驳回原因，也包括各州总检察长经过了太长时间才提起诉讼。因此，法官驳回了46个州提出的全部诉讼。不过该法官表示，FTC可以重新起诉，并给该机构30天的时间尝试提出修正后的诉讼。新诉讼总体上仍然维持了原诉讼的核心论点，即指控Facebook收购Instagram和WhatsApp的行为违背反垄断法。

资料图为2018年5月27日，参观者在2018数博会facebook展台参观体验。（图片来源：中新社）

另据广州《南方都市报》报道，FTC在修正后的诉状中提交了部分统计数据，以证明“Facebook是一个滥用市场支配地位的垄断者”。上一次提诉中，这一论点曾遭到法院质疑。法官在裁定文书中写道，FTC没有详细说明Facebook拥有60%市场份额的计算指标或方法，“似乎希望法院简单地承认Facebook是垄断者的观点”。

此外FTC还提供新的直接证据，证明Facebook在拥有市场支配地位的优势下有权控制价格，或将实际及潜在对手赶出市场。在不损失大量用户的情况下，Facebook还曾显著降低服务质量。

根据修改后的诉状，Facebook在移动社交产品领域尝试多次失败后，转向“购买或限制（buy-or-bury）”行为——通过非法收购或监视扼杀新兴竞争对手维持其主导地位。FTC认为，智能手机和移动互联网的出现是Facebook发展过程中的一个关键时间点。Facebook在将基于电脑端的社交平台移植到移动用户端的过程中遭遇多次失败。随着新兴竞争者的崛起，其垄断地位摇摇欲坠，直接威胁到丰厚的广告收益。

因此，Facebook的高管们决定通过收购解决这一生存威胁，采取的行动包括2012年收购图片社交软件Instagram和2014年收购即时通信软件Whatsapp。FTC用“血拼（shopping spree）”来描述这一系列反竞争的收购行为，同时指出Facebook往往秉持着“先开后关”原则，即买回来后运营一段时间再关闭。

FTC的调查显示，Facebook在确定了自己作为第三方软件开放平台的新定位后，实施的反竞争政策转为限制软件开发商开发与自身业务形成竞争关系的软件。这一行为压垮依赖Facebook开放访问政策的开发人员的创新能力，还剥夺消费者本该拥有的自由选择空间。

Facebook回应FTC重新提起诉讼时称，对FTC的做法表示遗憾。与此同时，Facebook要求FTC主席莉娜·可汗回避的请愿书也遭到FTC驳回。原因是案件将由联邦法官起诉，Facebook将获得宪法程序保护。

据悉，FTC对Facebook的诉讼案是一系列美国科技巨头垄断案中的一个。此前，美国司法部和各州检察长对谷歌提出多起诉讼。同时美国政府也在推进一系列法案，以期对这些科技公司的经营方式施加限制。（完）