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【侨报网讯】中国是全球首个发行本国数字货币的主要经济体，其在数字货币领域的领导地位也令舆论将目光投向美国。一方面，数字人民币令华盛顿的部分官员担忧，作为全球储备货币的美元地位会因此受到影响。另一方面，尽管美国国内也有使用数字货币的需求，但这股热潮却在美遇冷，联邦政府似乎在推行数字货币方面并不积极。
数字人民币威胁美元地位？
“任何威胁美元的因素都是国家安全问题。”大西洋理事会（Atlantic Council）的乔什·利普斯基（Josh Lipsky）近日在接受《华尔街日报》采访时表示，数字人民币长远来看将威胁美元地位，他还将数字人民币描述为“对金钱的重新构想，可能会动摇美国国力的基础”。
然而，在当前的全球经济秩序下，近90％的外汇交易涉及美元，且全球所有中央银行储备中有60％以上的资产以美元计价。
经济数据分析企业DataTrekResearch联合创始人尼克·科拉斯（Nick Colas）指出，“不管是当前，还是在接下来的五年，数字人民币都不会对美元地位形成威胁。”
退一步讲，即便中国欲挑战美元作为世界储蓄货币的地位，数字人民币的面世也不一定会达成这一目标。国际货币基金组织（IMF）前中国部负责人普拉萨德（Eswar Prasad）表示：“大多数贸易或金融领域的跨境支付已经完成数字化转变，因此很难想象数字人民币对国际支付会产生巨大的影响。”
普拉萨德指出，全球储备货币地位取决于美国债务市场的规模和流动性，美元汇率的灵活性以及确保资本流动的法律体系，因此数字人民币几乎不会威胁美元地位。
他认为，比数字人民币更具影响力的是中国于2015年推出的人民币跨境支付系统（Cross-border Interbank Payment System，简称CIPS），该系统与数字人民币结合，将使面临美国制裁的国家，包括俄罗斯、和委内瑞拉更容易以人民币购买石油或其他出口产品。
另据福克斯新闻报道，中国全球战略专家乔纳森·沃德（Jonathan Ward）也认为，中国创建本国数字货币将“抵消”美国的制裁。
中国国内需求催生数字货币
然而，许多经济学家认为，数字货币的面世与地缘政治无关，而是国内政策需求下的产物。
如今，电子支付已成为中国主流社会生活中不可或缺的组成部分。据财经网站“市场观察”（MarketWatch）6日报道，战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）高级研究员斯蒂芬妮·塞加尔（Stephanie Segal）表示，“中国的许多金融活动都是通过支付宝和微信支付等平台进行的，而中央银行和其他监管机构对此类经济活动的了解并不多。”
她指出：“适应国内政策需要才是中国推出数字人民币的真正动因，地缘政治因素可不纳入考虑范畴。”
联储会踌躇不前
实际上，包括美国在内的其他国家尝试中央银行数字货币的主要目的也是为其公民提供便利，同时提高宏观经济政策的效力。
例如，在新冠疫情期间，国会派议员就敦促立法，发行由联储会支持的数字美元，该数字美元可由中央银行个人账户持有。议员称，此举将使联邦政府更容易向个人发放新冠纾困补贴，特别是向没有在私人银行建立账户的数百万美国人发放救济资金。
据报道，联储会目前正在研究数字美元的构想，但联储会主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）近日已表示，该部门在获得绝大多数公众和国会议员的支持前不会采取行动。鲍威尔3月曾表示：“美元是世界上主要的储备货币，所以我们不必急于启用数字货币，也不需要首先在市场推出数字美元。”
“美国和中国所使用的是两种截然不同的货币体系。”纽约投资机构Fundstrat数字资产研究负责人大卫·格莱德（David Grider）表示，“数字人民币不一定会改变美元在世界经济体系中所处的地位，这可能是鲍威尔不急于启用数字美元的原因之一。”
目前有关数字货币的开发项目由波士顿联储银行（Boston Fed）和麻省理工学院（MIT）联合负责，当前的开发进度仍处于早期阶段。
虽然经济数据分析企业（DataTrekResearch）联合创始人尼克·科拉斯（Nick Colas）援引一项客户调查指出，人们对美国中央银行数字货币的热情仅处于中等水平，但舆论中仍有声音呼吁中央银行加快行动速度。
全球支付处理商、瑞波币发行公司Ripple近日撰写了一份报告，强烈鼓励美国在数字货币领域向前迈进。
该公司指出，在新冠疫情暴发初期，政府本可以在数字货币的帮助下更便捷地向个人提供紧急救援金。
Ripple的报告指出：“中央银行数字货币具有巨大的潜力，但推行它首先要克服许多挑战……现在中央银行应开始探索这些问题，制定共同的解决方案，并确保新一代货币发展能使更多的个人和企业受益，并使世界变得更好。”（完）
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