【侨报网综合讯】中国国务院办公厅近日印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》(以下简称《意见》)，提出15项稳外贸稳外资的政策措施。分析指出，《意见》在当前形势下出台，着重解决外贸外资企业资金难题，在稳住企业生命线保住市场主体的基础上，谋求推动产业梯度转移和价值链升级，对接下来稳外贸稳外资工作划定了清晰的路线图。

7月27日，杭州市民在选购外贸企业展示的家具产品。近日，“外贸优品汇扮靓步行街”出口产品转内销（杭州站）活动周在浙江杭州湖滨路步行街举行，近百家外贸优质企业集中展销千余款产品，助力外贸企业开源创收，提振消费。（图片来源：中新社）

中新社报道，《意见》指出，当前国际疫情持续蔓延，世界经济严重衰退，中国外贸外资面临复杂严峻形势。《意见》说，要进一步加强稳外贸稳外资工作，稳住外贸主体，稳住产业链供应链，并提出15项稳外贸稳外资政策措施。

主要内容包括：

一是加大财税金融支持。更好发挥出口信用保险作用，积极保障出运前订单被取消的风险。支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式。以多种方式为外贸企业融资提供增信支持。进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。给予重点外资企业金融支持，再贷款再贴现专项额度同等适用外资企业。降低外资研发中心享受优惠政策门槛，鼓励外商来华投资设立研发中心。

二是发展贸易新业态新模式。新增一批市场采购贸易方式试点，力争将总量扩大至30个左右，支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等，加大对外贸综合服务企业的信用培育力度。拓展对外贸易线上渠道，推进“线上一国一展”，支持中小外贸企业开拓市场，帮助出口企业对接更多海外买家。

三是提升通关和人员往来便利化水平。进一步推动规范和降低进出口环节合规成本，在有条件的口岸推广口岸收费“一站式阳光价格”，加大技术贸易措施咨询服务力度。在严格落实好防疫要求前提下，继续与有关国家商谈建立“快捷通道”，为人员往来提供便利，分阶段增加国际客运航班总量，适度增加与主要投资来源地民航班次。

四是支持重点产业和重点企业。引导加工贸易梯度转移，培育一批东部与中西部、东北地区共建的加工贸易产业园区。进一步加大对劳动密集型产品出口企业的支持力度。“一企一策”帮助大型骨干外贸企业破解难题。对重点外资项目一视同仁加大用地等服务保障。推动高新技术企业认定管理和服务便利化，鼓励外资更多投向高新技术产业。

北京《经济参考报》援引中国商务部研究院副研究员庞超然的话称，《意见》明确要求信保提高承保效率，积极保障出运前订单被取消的风险，推动政府性融资担保机构参与风险分担弥补信保保险后的风险敞口，引导金融机构加大对小微外贸企业提供融资支持，将有效解决当前出口企业贸易融资面临的困难和梗阻，推动金融机构为外贸企业提供流动资金支持，更好促进信贷资金流向实体经济，在疫情冲击下为外贸企业现金流提供稳定保障。

庞超然指出，《意见》还明确了外资企业可同等享受政府专项资金的待遇，有力推动中国国内金融机构对外资企业的支持和帮助，克服当前国际金融市场大幅波动下外资企业融资难题，将更好地鼓励外资企业本地化融资和属地化经营，在更大范围和更深层次打造内外资开放平等待遇和公平竞争环境，为疫情影响下稳固外资企业在华发展的信心奠定坚实基础。

在庞超然看来，当前，疫情在全球蔓延，形势严峻复杂，外贸外资企业发展面临外需下滑、订单不稳、商业洽谈不便利等诸多生存难题。在此背景下，政府从加大财税金融支持入手，出台精准有效的帮扶措施，并在支持新业态、高新产业等方面明确了“施工方向”。这些举措将在稳企业预期、增市场信心基础上，进一步增强中国稳住外贸外资基本盘的底气，以及迈向更高质量发展的信心。（完）