【侨报网讯】拜登政府3月31日宣布，将为全美企业额外提供3.5万个季节性工作者签证，以便在夏季到来前雇佣外籍工作者，应对日益增长的临时工作者需求。

一位服务员3月30日在新奥尔良一家咖啡馆擦桌子。（图片来源：美联社）

《纽约时报》报道，这一正在扩大的签证计划被称为H-2B签证计划，允许全美企业雇佣外籍工作者从事季节性非农业工作，如修剪草坪、打扫酒店房间、为游乐园和等候台配备人员等。园林绿化、酒店业和旅游业等行业在繁忙的夏季尤其依赖外籍工作者来满足激增的需求。

国土安全部长亚历杭德罗·N·马约卡斯（Alejandro N.Mayorkas）在一份声明中表示，这一决定是“根据劳动力市场当前的需求”做出的，目的是“帮助支持全美企业”。

通常每财年H-2B签证数量在6个月内的上限为3.3万份。而公民和移民服务局（U.S.Citizenship and Immigration Services）已在3月初宣布，4月至9月期间的签证数量已经达到上限。

去年4月，在全美雇主表示需要增加工人后，国土安全部表示将额外提供2.2万季节性工作者签证。去年12月，联邦政府又增加了2万签证。这是冬季签证数量的首次增加，通常冬季的需求要比夏季少。

在今年夏季新增的3.5万签证中，在过去3年拥有经验并再度返回美国的工作者将获得2.35万份签证，海地、洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多的外籍工作者将获得1.15万份签证。

虽然此次签证计划的扩大可能会受到希望填补低工资岗位空缺的雇主欢迎，但一些劳工团体和那些希望限制移民的人认为，签证计划剥夺了本国工作者的机会，同时压低了工资。不过为了雇佣持有H-2B签证的外籍工作者，雇主必须首先向劳工部（Labor Department）证明，他们无法找到满足其需求的本国工作者。

各种各样的企业，如园林公司、游乐园和餐馆，都表示他们已经在努力雇佣本国人来填补空缺职位了。在过去两年中，新冠疫情扰乱了试图来到美国的外籍工作者流动。不过随着就业市场的反弹，许多雇主与美国国内的求职者就工资和工作待遇等问题展开角力，因为国内求职者大多对基础性的工作没有太大兴趣。

在康奈尔大学法学院（Cornell Law School）任教的移民律师斯蒂芬·W·耶鲁·勒尔（Stephen W.Yale-Loehr）说：“即使额外增加了这些签证，雇主希望通过H-2B项目雇佣工作者的需求也似乎不能够被满足。不过至少在短期内，这是政府可以立即采取的措施。”

此外，马约卡斯还在声明中承认，负责季节性工作的外籍工作者可能会受到雇主的剥削。但他表示，政府将打击此类违法行为。“我们了解加强保护工作者的重要性，”他说，“我们将对那些有违背工作者意志记录和雇佣持H-2B签证工作者的雇主进行更严格的审查。”（完）