【侨报讯】《国家利益》杂志（National Interest）网站17日刊发题为《中国的两会将如何影响美中首次峰会》一文。文章认为中国在其年度重要政治集会——两会中透露的外交政策重点应得到美方重视，叮嘱美方出于自身利益考量，更应理性对待中国的领土与主权问题，并避免与中国发生军事冲突。

图为3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。（图片来源：中新社）

文章摘编如下：

除了发布“十四五”规划纲要和2035愿景目标外，2021年两会期间，中国最高领导人的与会和各种报告的发表还透露出中国2021年及之后的外交政策重点。对于即将在阿拉斯加（Alaska）会见中国官员的美国国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文，以下是他们应该牢记的内容。

两会期间，中国不出意料地强调了其对于香港的主权和对台湾的主张，并将继续对其边境地区进行整合。

许多人已注意到香港选举制度的变化，美国对此表示失望，但无能为力。拜登政府可以实施更多制裁，使持不同政见者更易获得避难申请，继续发表单边和多边声明，但香港的轨道将保持不变，北京仍将继续确保香港与大陆的全面融合。而美国真正应该关注的问题是，拜登政府是否会以牺牲美国的安全、经济、健康和环境利益作为代价，达到其必须占领香港这块高地的目的。

同样，中国也重申了要坚持对台工作的大政方针。与2020年相比，和平统一被重新纳入总理的政府工作报告和中国国家发改委关于2021年经济社会发展规划草案的报告当中。全国人大还打算用法律来维护“一个中国”原则，保护“一个中国框架”，以及抵制。

无论中国制定什么法律，拜登政府都应该仔细分析，制定出不损害美国利益的政策。当然，政治压力下，美政府可能会以严厉言辞作出反应，或许会派遣海军舰艇开进台湾海峡。但超越理性，加剧美中军事紧张局势的做法，比如宣布结束模糊战略，则可能会增加两国发生武装冲突的可能。

除领土与国家主权问题外，中国日益现代化的军事力量也应成为美方的关注重点。

两会上，中方的政府工作报告强调了军队现代化的重要性，即创建训练有素、高科技、智能化和敏捷化军队的重要性。为实现这一目标，北京将国防预算增加了6.8%，达到2000多亿美元。尽管远低于五角大楼的预算，但中国更大的购买力和对地区问题的关注，将使得中国人民解放军在印太地区成为一支比美军更为强大的力量。华盛顿必须将北京逐渐增强的军事能力考虑在内，避免与中国发生军事冲突，并认识到，相比通过在印太地区建立军事基础设施来升级与中国的紧张关系，保证美国自身的安全更加重要。

美中两国在“核心利益”问题上存在意见分歧并不奇怪。2021年，这些分歧将更加突出，中国还有越来越强大的军队作为后盾。因此拜登政府在制定和实施对华战略时，应对北京的决心和能力进行谨慎考量。（完）