【侨报网综合讯】总统拜登就职以来，美国外交与国防最高官员将踏上首次外访之旅。10日，国务卿布林肯和防长奥斯汀公布了他们下周访问日韩及印度的行程。对此，舆论颇为关注的是，国务卿和防长联袂出访首先做客亚洲盟国，背后传递出哪些信号？

布林肯、奥斯汀首次外访，目的地为何是亚洲？

受新冠疫情影响，迄今为止，拜登政府外交和军事“掌舵者”均未迈出国门，布林肯上任后的唯一一次“外访”仅是以虚拟方式“访问”邻国墨西哥与加拿大。因此，新政府开展的首次实地外交之旅将目的地设在哪里成为舆论十分关注的话题。

路透社5日率先曝出，有消息人士透露，布林肯和奥斯汀计划于本月访问日本和韩国，探讨外交政策与安全问题。10日，CNBC报道，布林肯和奥斯汀公布了他们下周的亚洲行安排：16日至17日，两人将与日本外相茂木敏充和防卫相岸信夫在东京举行美日“2+2”会晤。随后，17日至18日，他们将前往韩国首尔，同韩国外长郑义溶和防长徐旭进行美韩“2+2”会晤。

五角大楼新闻稿中则特别提到，之后奥斯汀将访问印度，与印度同僚以及国家安全高层领导人会晤，讨论国防优先事项和合作。

外界普遍认为，国务卿和防长首访挑选亚洲国家，体现出拜登政府对亚洲的重视。据上海上观新闻消息，中国人民大学国际关系学院教授金灿荣指出，近年来，在美国整体外交战略布局中，亚太地区或者说印太地区处于优先地位。

对此，华盛顿并不否认。国务院10日声明称，布里肯、奥斯汀此行旨在“重申美国致力于加强我们的同盟关系，并强调通过合作促进印度-太平洋地区及世界范围内的和平、安全与繁荣。”布林肯本人也在推特（Twitter）上坦言期待这趟旅程，“因为我们致力促进印太地区乃至全世界的和平、安全和繁荣”。

那么，二人首次出访就到访亚洲，是否与中国有关？韩联社预计，华盛顿将利用布林肯与奥斯汀访问韩日的机会，加强与首尔和东京的三边合作，建立统一战线，应对朝鲜和中国。路透社也指出，此行反映出美国对中国崛起构成的挑战的担忧在加剧。

此外，奥斯汀此时访印，也有分析揣测这是美国拉拢印度的信号。北京《国防时报》指出，对印度来说，更紧密地美印双边军事关系可能会带来更多的获得美国技术的机会。有分析认为，印度和中国去年边境紧张局势升温，印度目前正试图实现防御体系现代化。而奥斯汀很注重“印太战略”，因此此访是个“各取所需”之行。

布林肯10日在国会山。（图片来源：美联社）

布林肯18日将与杨洁篪、王毅会面

与盟国强化关系的同时，华盛顿也并未对北京关上大门——美中最高级别外交官员将于本月18日在阿拉斯加会面。

国务院通过官网发布声明称，布林肯和国家安全顾问沙利文将在阿拉斯加的安克雷奇（Anchorage），与中共中央外事办公室主任杨洁篪及中国外长王毅会面。这也是总统拜登上任以来，两国高层官员首次举行面对面对话。

18日这个时间点耐人寻味。这一天，布林肯和奥斯汀刚刚结束韩国之旅。也就是说，与日韩高层沟通后，奥斯汀将直奔印度，而布林肯将回美与北京的来访者会晤。

国务院这份简短的声明最后说，布林肯和沙利文将与中国讨论一系列议题，但没有提供进一步细节。不过据中央社消息，布林肯10日表示，这场会议提供一个重要机会，让美方能够针对北京挑战美国与其盟友安全、繁荣与价值的行径，直白表达关切。

双方将讨论在共同利益上的合作领域

这是否意味着美中关系有回暖迹象？布林肯坦言，美方会与中方探讨双方是否有合作途径，也会谈论美中竞争，确保美国能有公平竞争环境，让美国企业劳工得以受益。

另外，香港《南华早报》及路透社都注意到，白宫新闻秘书普萨基随后在白宫记者会上直言，会谈将讨论涉及双方共同利益并得以合作的领域，“我们也在寻找与中国合作的机会。”

新加坡《联合早报》分析指出，美中关系在特朗普执政时期，随着贸易与科技战开打而急速降至冰点，官方对话机制陷入停摆。中国去年底在拜登胜选后，持续向美国发出友好信号。尽管拜登政府上任后多次就对华问题强硬表态，但布林肯在上任后首场记者会上也提出美中关系是“世界上最重要的关系”，表明对美中关系的重视。

有学者接受《联合早报》采访时预计，会谈中将主要针对现有问题交换意见，包括确立优先处理的课题、点明重点合作领域、探讨如何管控分歧，也可能探讨下来的互动机制。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯指出，此次会谈标志着拜登政府将正式和中国对接，而拜登团队对对华政策已有了初步想法。

值得一提的是，据厦门《海峡导报》消息，美中高层即将会晤的消息传出后，前台湾“外交官”介文汲11日接受“中广新闻网”专访时表示，双方高层见面、坐下来谈，能缓和台海关系，对台湾比较有利。（完）