【侨报讯】未来不到一个月的时间里，数百万美国人的失业救济金将逐渐失效，这将给国会议员及民主党领袖带来巨大压力，他们正在努力促成一项价值1.9万亿美元的纾困法案。

图为2020年6月18日，开门之前，人们在肯塔基州求职中心外排队等待。（图片来源：路透社）

有线电视新闻网（CNN）报道，接下来的4周将考验民主党内部是否团结，即他们当中的进步派与温和派能否搁置其在救济范围上的分歧。这也将让拜登更加认清一个现实，那就是他在国会的第一次重大计划不会是通过两党合作达成。

国会本周迎来休会，但一个过程正在全面展开，即民主党人正努力在参议院以仅有的51票通过这项提案。众议院有望最快在下周通过1.9万亿美元提案中的部分内容。接下来的几天里，众议院预算委员会将根据委员会上周逐步通过的内容制定最终方案。这将确保民主党能让党团会议参与进来，最快于下周通过提案。

众议院议长南希·佩洛西在这项提案上握有5票的优势。现在已不是2020年的春季，那时经济正面临崩溃，病毒带来的不确定性使整个国家陷入瘫痪，以至于立法者几周内就团结一致通过了史上最大规模的纾困法案。而如今，甚至是一些民主党人对纾困方案的审查也更为严格，不过这并不意味着少数共和党人不会越过党派投出赞成票。佩洛西在推动立法上能有更多空间——接下来的几天里，即议员们在家休息期间，佩洛西可以通过观察其评论获得线索，得出自己想要提案通过仍需付出多少努力。

参众两院的民主党人目前还没有完全团结起来。预计针对众议院这项提案的修改将在参议院进行。民主党目前的计划是将他们的提案直接提交参议院，其中一些可能要进行的修改已在私下解决。这一过程有可能在3月2日那周进行。在失业救济金失效之前，参议院的民主党人将有两周时间通过自己的提案。如果他们通过的提案与众议院的不同，那么众议院须在3月14日前再次提交提案。

届时，参议院的民主党人将需要针对这项提案的范围进行一系列的党内辩论，比如他们是否赞同斥资1.9万亿美元、是否愿意将最低工资提高到每小时15美元、是否满意众议院在纾困计划中设置的支票支付上限，即向收入在7.5万美元以下的个人以及收入在10万美元以下的夫妻支付1400美元，并逐渐取消对收入更高的国民的纾困补助。

民主党一般都试图在私下谈论这些议题，并且鉴于给国民发放额外的经济补助会很受欢迎，民主党议员们很可能会给任何推出的纾困提案投赞成票。但未来三周可能以一种我们很久没见过的方式考验该党之内的民主团结。

目前来看，没有什么能比关于最低工资的争斗更能清楚概括这些动向。

民主党参议员柯尔丝滕·西内马（Kyrsten Sinema）明确表示，针对参议院提出的、包括将最低工资提高到每小时15美元这一条款在内的纾困提案，她不会投票支持，理由是提高最低工资不属于应急措施的范畴。

而如果没有西内马的投票，参议院的民主党人就无法通过他们的纾困提案，这使得参议院多数党领袖舒默没有犯错的余地。西内马的反对可能会危及整个提案。更何况，私下对提高最低工资表示担忧的不止西内马一人。温和派民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin）也反对将这一条款囊括在内，但这一点是否会危及他的选票暂不清楚。（完）