【侨报网讯】普林斯顿大学(Princeton University)历史与公共事务教授朱利安·杰里哲(Julian Zelizer)近日在CNN发表文章表示,当选总统拜登在20日就职典礼之前密集宣布了一系列计划,目标是尽快扭转在党眼中是由特朗普所造成的损害。以下为文章摘译:

拜登。(图片来源:美联社资料图)

拜登近日宣布了1.9万亿美元的经济刺激计划,一份庞大的行政命令清单以撤销特朗普最具争议的决定。此外还有一项移民改革提案,为1100万人提供获得公民身份的途径。尽管特朗普最感兴趣的是建墙,但拜登更希望建立新的公民社区。

作为国家政治的老手,拜登明白,对任何一位新总统来说,最有价值的就是时间。他的紧迫感让人想起另一位经验丰富、履历丰富的总统:林登·B·约翰逊(Lyndon B.Johnson)。1963年11月,约翰逊接任总统后,给包括比尔·莫耶斯(Bill Moyers)在内的最亲密的顾问们制定了一份时间表,并让他们了解要用多快的速度打开局面。

拜登希望在更加紧迫的时间里传达同样的信息。尽管许多党人都在想,在参议院处理弹劾条款、参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)阻挠议事程序的情况下,他将如何取得进展。但当选总统不会被限制住。

拜登的目标是扭转在党眼中是由特朗普所造成的损害。通过行政行动,他计划结束对几个为主的国家的旅行禁令,并在上任第一天重新加入《巴黎气候协议》。他还将采取特朗普拒绝采取的措施来抗击艾滋病,包括在联邦财产和州际旅行方面的口罩授权,以及努力让在美墨边境失散的家庭团聚。拜登的经济刺激计划将为各州和地方提供价值3500亿美元的经济援助,这也是受到共和党人阻挠的。拜登还将朝着一个大胆的移民计划迈进,从而打破限制主义时代。

与1933年罗斯福的计划等其他一些知名的“百日计划”不同,拜登的计划主要是扭转前任政府的政策方向,稳定社会、令其不受疫情的影响,而不是走上一条重塑公共政策的全新道路。尽管如此,鉴于目前的情况,这项计划仍旧耗时耗力。

除了行政命令和立法,未来几个月最大的问题是执行问题。拜登表示,自己不会在这方面表现被动。即将上任的政府承诺在100天内给1亿人接种疫苗。他还在努力开设新的疫苗中心,并表示将利用《国防生产法》(Defense Production Act)加大疫苗的发放力度。

如果拜登致力于推进这一议程,参议院对特朗普的弹劾案审判不会在拜登上任后的百日内被阻挠。由于参议院承担了繁重的工作,这次审判和投票将使党人实施一些问责措施。

不过这一策略并不容易。虽然共和党人已经失去了对参议院的控制权,但是参议员麦康奈尔仍然拥有巨大的权力,前提是他的核心小组保持团结,党人不放弃阻挠议案。拜登还必须领导一个在他前进的过程中不断出现阴谋论和诽谤的世界。

虽然国家可能正处于危机之中,但拜登不会表现得像一个受困的总统。在早期,总统最重要的权力是制定议程——列出将要辩论的问题,并推动国会讨论他希望审议的问题。拜登正试图重新设定政策议程,使国家摆脱封锁,走出疫情的阴霾。(完)