【侨报网李晓18日综合报道】美伊围绕伊核协议问题展开的博弈仍在胶着。总统哈桑·鲁哈尼17日说,他确信由当选总统拜登领导的新政府将重返核问题全面协议并解除对伊制裁。鲁哈尼还曾表示,若美国取消针对的制裁并且重返伊核协议,他愿意与拜登会面,“如果能见面,绝对不会推迟”。

最高领袖哈梅内伊却认为,不应该对“敌人”抱有信任,面对制裁应主动谋求“使之无效”。

国际原子能机构(IAEA)总干事格罗西(Rafael Grossi)表示,在当选总统拜登任内,若要恢复核协议,需达成一项新的协议,说明违规做法应如何纠正。

10月19日,伊朗在与美紧张关系不断加剧紧张的情况下进行军事演习。(图片来源:路透社)

总统鲁哈尼:对美新政府重返伊核协议有信心

综合路透社、新华社报道,总统哈桑·鲁哈尼17日说,他确信由当选总统拜登领导的新政府将重返核问题全面协议并解除对伊制裁。

鲁哈尼说:“毫无疑问,民众3年的抵抗将说服美国新政府重新履行(伊核协议)承诺、解除制裁。”

2015年与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议,承诺限制核计划,换取联合国、美国和欧洲联盟解除制裁。美国总统唐纳德·特朗普政府2018年5月退出伊核协议,恢复并追加对伊制裁。

拜登定于明年1月20日就任美国总统。他在竞选期间承诺,胜选后重新谈判伊核协议条件并让美国重返伊核协议。法新社报道,鲁哈尼对拜登政府重返伊核协议抱有期待,承诺一旦伊核协议伊方以外各方遵守承诺,将恢复全面履行这份协议。

为回应美国单方面退出伊核协议并对“极限施压”,去年5月起分阶段中止履行协议部分条款。

另据彭博社16日报道,鲁哈尼还曾表示,若美国取消针对的制裁并且重返伊核协议,他愿意与拜登会面,“如果能见面,绝对不会推迟”。

鲁哈尼指出,美国必须要弥补其此前犯下的错误,但同时称赔偿制裁损失并不是恢复伊核协议的前提。“如果我们开始要求赔偿,那只会意味着制裁将继续。我们要确定损失究竟有多少,谁来赔偿,以及他们是否会赔偿。”他说道,愿意全面遵守伊核协议,但前提是美国也要做到一样。

此外,国际原子能机构(IAEA)总干事格罗西(Rafael Grossi)表示,在当选总统拜登任内,若要恢复核协议,需达成一项新的协议,说明违规做法应如何纠正。

由于总统特朗普撤出伊核协议,并重新对实施制裁,违反该协议中数项核活动限制。称如果美国取消制裁,可以迅速取消违规做法。但格罗西说,一直以来存在着太多违反协议的事情,无法那么简单就重返原样。格罗西表示,存在更多核原料、更多活动和更多离心机,是必须在政治层面解决的问题。

在被问及这是否意味着必须要有一个“协议中的协议”时,格罗西说,“是的,毫无疑问。”他说,“显然将必须有一个协定或协议,某种谅解或一些辅助文件,以明确我们的工作。”

最高领袖:应谋求“使制裁无效”

然而,最高领袖哈梅内伊与鲁哈尼意见相左。

共和国通讯社报道,在16日举行的高级将领卡西姆·苏莱曼尼纪念活动上,哈梅内伊说,不要对“敌人”抱有信任,面对制裁应主动谋求“使之无效”。

哈梅内伊说,美国对抱有敌意并非仅在特朗普政府时期。美国前总统奥巴马政府时期,美方对也是恶意的。

哈梅内伊说,取消制裁与否取决于“敌人”,而能否“使制裁无效”则取决于。相较于寻求“取消制裁”,更应做的是“使之无效”。“这并不是说不寻求取消制裁,但事实是根据核问题全面协议本应取消的制裁反而变本加厉了。”

政府发言人阿里·拉比埃当天说,美国过去两年多的“经济战”与制裁使无法获得约500亿美元的外汇资源。制裁使在提供药品原材料和工业生产组件时遇到问题,也使出口受到限制。

今年1月3日,美国在伊拉克首都巴格达发动袭击,杀死革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼等人。

美国政府2018年5月单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁措施。去年5月以来逐步中止履行协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

美伊长期缺乏互信,多方博弈加剧增加不确定性

核问题全面协议前景如何,尤其是美国能否在当选总统拜登就任后重返协议备受关注。

多国围绕伊核协议发表看法。沙特阿拉伯外交大臣费萨尔5日提议,就任何可能的核问题谈判进展,方面可与沙特充分商议。日本国内也有声音建议,日本有必要加入未来关于伊核协议的谈判。德国外交部长马斯日前则表示,当下需达成一项“升级版”伊核协议,包含对于发展弹道导弹计划的限制条款。

外交部发言人赛义德·哈提卜扎德7日在例行记者会上表示,伊核协议具有里程碑意义,反对就其重新进行谈判。政府发言人阿里·拉比埃8日表示,伊核协议5年前经各方谈判签署,不需要重新谈判,也不需要新成员加入。

分析人士指出,美伊间长期缺乏互信,美国的回归协议之路充满变数,多方博弈加剧更增加了伊核协议的不确定性。

德黑兰大学访问学者、清华大学问题专家刘岚雨认为,在当前阶段,各方都开始表明自己的立场和意向,对于伊核协议未来之路而言,这仅仅是一个开始。

分析人士指出,伊核协议未来前景如何将在很大程度上取决于各方的博弈情况,而和美国在其中无疑占据着至关重要的位置。尽管希望美国能够重回伊核协议,而且拜登方面表态积极,但要想实现绝非易事。

中国社科院西亚非洲研究所问题专家陆瑾表示,并不想退出伊核协议,其诉求主要包括期待拜登政府上台后解除对伊制裁,能于下一财政年度扩大原油出口和要求欧洲履行伊核协议义务等。

陆瑾指出,美国和缺乏互信,都要求对方先行动,要求美国在解除制裁后才能重返谈判桌,而拜登则坚持遵守伊核协议后美国才会重返协议并取消制裁。双方僵持无疑会增加美国重返伊核协议的难度。

刘岚雨认为,在拜登上台之后,即使各方重回谈判桌也将面临诸多具体问题,包括取消制裁的具体实施、协调各方在弹道导弹计划和地区活动等方面的立场等。

同时值得注意的是,特朗普政府当下并没有停止对的“极限施压”。美国国务卿蓬佩奥11月表示,美国在未来数周会宣布更多针对的制裁措施。分析人士认为,特朗普政府此举旨在为拜登政府与恢复接触以及重回伊核协议制造困难。

曾任美国国务院负责核不扩散事务的官员马克·菲茨帕特里克指出,11月底发生的核物理学家法赫里扎德遇袭身亡事件给伊核协议增添了不确定性。(完)