【侨报讯】前总统尼克松1972年访华,促成了美中两国长达数十年的伙伴关系,并加速了中国的现代化进程,而这一演变也为美国企业提供了巨大机遇。总统特朗普则通过征收关税对中国的贸易战略进行压制,而这却产生了相反的效果——穆迪分析公司(Moody's Analytics)和彭博经济(Bloomberg Economics)均表示,这一举措令美国受损。

福布斯(Forbes)资深记者肯·西尔弗斯坦(Ken Silverstein)22日撰文指出,这就是尼克松的国务卿基辛格(Henry Kissinger)敦促拜登实现美中关系正常化的原因。尽管美国和中国可能是经济上的竞争者,但两者也能合作,并且有很多共同点,包括寻求气候变化的解决方案、扩大可再生能源的使用和发展贸易关系等。文章摘译如下:

相比于特朗普的关税政策,拜登将以其平和的影响力逐渐接纳中国,同时确保两国进行公平竞争。基辛格在接受采访时曾表示,中国是“老朋友”,特朗普的对抗风格可能导致不可挽回的损失。

“中国会与美国进行这些方面的讨论,并把过往的不快抛之脑后。”位于华盛顿的国家可持续发展国家中心(National Center for Sustainable Development)主席埃里克·方(Eric Fang)表示,“美中关系已良好地运转了40年。中国在制定政策时也会参考美国伙伴的建议。美国的基因已融入了中国社会。”

2015年9月16日,时任副总统拜登在洛杉矶出席首届美中气候智慧型/低碳城市峰会闭幕式并发表致辞。(图片来源:中新社资料图)

美中利益不可分割

由于美中两国经济已紧密交织在一起,特朗普将中国当做替罪羊的行为损害了美国利益。普利策奖得主、咨询公司IHS Markit副主席丹·耶尔金(Dan Yergin)在其新作《新版图》(The New Map)中指出,中国持有数万亿美元的美国国债,而美国人的退休基金对中国股票的投资也甚广。与此同时,中国在绿色科技领域正试图吸引投资者,在美国风险投资家渴望与亚洲合作时,中国人希望成为我们的合作伙伴。

眼下,美国的能源生产商对石油和天然气出口怀有浓厚兴趣,却因贸易战和疫情削弱需求而受阻。然而,中国到2060年实现碳中和的承诺将改变现状。中国宣布这一消息并不是为了赢得国际社会好感,而是为了努力实现能源独立,并打破美国、俄罗斯和中东对能源的控制。

“所有国家都在期待美国和中国,看他们是否可以树立榜样,领导绿色能源发展。”埃里克·方说,“美国应支持中国为实现绿色环保所做的努力。这对整个世界都有好处。我预计拜登政府会与中国合作,以开发更多可再生能源并应对气候变化。这将是一个成功范例,中国人希望与美国合作。”

埃里克·方补充说,两国合作的领域是无限的:从风能、太阳能到电池存储和电动汽车,一切都需要风险资本投入和开放的贸易规则作为基础。

结束太阳能产品关税

要树立开放贸易规则,美国便面临加入覆盖亚太15国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的压力。该协定成员国经济总产值达26万亿美元,占全球国内生产总值的30%,涵盖了世界贸易的28%。如果在贸易不断发展的过程中美国继续处于观望状态,那么美国将遭遇失败。

尽管拜登尚未有所行动,但他明白,加入该协议将使美国摆脱衰退,并提供一个明确的信号,即美国愿意成为世界领导者,而不是在世界其他地区前进时畏畏缩缩。

挑起贸易战已是无效举动。特朗普对中国施加了约5500亿美元的关税,中国则以1850亿美元关税进行反击。美国近1/3的经济与贸易有关,而其中有5%与对华贸易有关。

特朗普于2018年1月对中国太阳能电池板施加关税引发贸易战,此举旨在拯救仅占全球太阳能电池板生产市场5%的美国制造商。但业界称,这些关税损害了太阳能的应用,也损害了气候变化的应对措施。

“我们与拜登过渡小组进行了多次对话。”太阳能产业协会(Solar Energy Industries Association)执行董事阿比盖尔·罗斯·霍珀(Abigail Ross Hopper)表示,“他们了解关税的影响,也了解这一产业的发展状况。”该协会表示,拜登宣誓就职后,他将有权通过行政令来取消这些关税。

孤立主义是失败的尝试,特朗普的“美国优先”政策就是最新的例证。从前总统里根(Ronald Reagan)到两位前总统布什(both George Bushes),再到比尔·克林顿(Bill Clinton)和奥巴马(Barack Obama),他们每个人都明白这一点。这也是为什么基辛格建议拜登结束这一政策并恢复美国的全球声誉。正如尼克松曾说的那样,美中两国“比以往任何时候都更需要彼此”,由此一来,美国便可以与中国在气候变化、绿色科技和贸易领域开展合作。(完)