【侨报记者徐一凡8月17日华盛顿报道】8月17日一早，美国商务部宣布扩大其外国直接产品（FDC）规则，避免中国电信巨头华为通过规避相关规则获得商用芯片。商务部还增加分布在21个国家的38家华为关联公司加入实体清单（黑名单）。美国务院发布声明称坚决支持商务部的行动，强硬表示措施目的是保护美国的国家安全、公民的隐私以及美国5G基础设施的完整性不受中国政府的“恶意影响”。

商务部于8月17日星期一早上发布声明，称将扩大出口管制法下的外国直接产品规则权限，以阻止华为使用替代性芯片生产来规避美国法律。

商务部声明称，今天的新措施进一步限制华为技术公司（华为）及其在实体清单上的非美国关联公司获得利用美国技术和软件在国内外生产的物品。声明表示，2020年5月，产业安全局修订了长期以来的外国直接产品（FDP）规则，针对的是华为收购某些美国软件和技术的直接产品半导体。今天的修正案进一步完善了FDP规则，将管制适用的交易范围扩大。

此外，产业安全局（BIS）在实体清单上又增加了38家华为关联公司，对所有受《出口管理条例》（EAR）约束的项目实施许可证要求，并修改了4个现有的华为实体清单条目。BIS还出台一项新规则，对任何涉及实体清单上的一方参与的、受商务部出口管制管辖的物品的交易，要求华为（或其他实体清单上的实体）作为购买者、中间商或最终用户时，必须获得许可证。这些行动立即生效，防止华为试图规避美国出口管制，以获得使用美国技术开发或生产的电子元件。

声明一一列出了新增38家华为的“关联公司”，包括华为云计算技术、华为云北京、华为云大连等；商务部给出的理由是“它们代表华为的行为存在着违反美国国家安全或外交政策利益的重大风险。有合理的理由相信，否则华为将寻求利用它们来规避实体名单所施加的限制”。这使得美国实体清单上的华为关联公司增加到152家。

"华为及其外国关联公司为了实现中共的政策目标，扩大了获得由美国软件和技术开发或生产的先进半导体的努力。”商务部部长罗斯（Wilbur Ross）表示，"在我们限制其获取美国技术的同时，华为及其关联公司通过第三方以损害美国国家安全和外交政策利益的方式利用美国技术。这一多管齐下的行动表明，我们将继续致力于阻碍华为的能力。”

6月12日，菲律宾马尼拉CBD马卡蒂绿带商圈，顾客从恢复营业的华为专卖店前走过。（图片来源：中新社）

国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）也发表声明称坚决支持商务部的行动。他将华为称为“中共监控国家的一个分支”，称今天新增措施的目的是保护美国的国家安全、公民的隐私以及美国5G基础设施的完整性不受中国政府的“恶意影响”。

国务院声明表示，美国“不会容忍中共破坏我们公民的隐私、我们企业的知识产权或全球下一代网络的完整性的努力”，正以整个美国政府的行动来支持自己的言论。司法部已起诉华为窃取美国技术、阴谋、电汇诈骗、银行欺诈、敲诈勒索、帮助伊朗逃避制裁等罪名。商务部于2019年将华为列入实体名单。国务院已经进行了一年多的大力外交，与世界各地的盟友和合作伙伴分享美国对华为和其他不值得信任的供应商的了解。

“美国将继续限制美国对华为及其实体名单上的关联公司的大部分出口，因为这些公司的活动威胁到美国国家安全和国际稳定。我们敦促我们的盟友和合作伙伴加入我们的行列”。美国国务院声明强调。

两天前（8月15日），特朗普在一场新闻发布会上还特别提到了华为，称“不会允许华为”进入美国市场。在同一场发布会上，特朗普表示正在“调查”中国科技巨头阿里巴巴是否应该在美国被禁止。此前他颁布了针对海外版抖音（Tiktok）和微信的行政令，向中国企业施压，所使用的的理由一样是美国国家安全、公民隐私、企业知识产权等。（完）