【侨报网综合讯】针对英国政府宣布将对持有英国国民海外护照(BNO)的香港居民放宽签证权,中国外交部发言人赵立坚在2日的例行记者会上回应称,英方为有关人员在英居留和入籍提供路径,严重违背自身承诺,严重违反国际法和国际关系基本准则。

当天有记者问,英国政府表示,已着手修订英国国民(海外)护照(BNO护照)持有者成为英国公民的一些路径。中方对此有何回应?

赵立坚表示,所有香港中国同胞,包括持有英国国民(海外)护照(BNO护照)者,都是中国公民。香港回归前,英方曾明确承诺不给予BNO旅行证件持有者在英居留权。英方无视中方严正立场,执意改变政策,为有关人员在英居留和入籍提供路径,严重违背自身承诺,严重违反国际法和国际关系基本准则。中方对此表示强烈谴责,并保留作出进一步反应的权利,由此造成的一切后果由英方承担。

赵立坚还说,中方重申,香港事务是中国内政,任何外国无权干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。

他随后在应询时还指出,20世纪80年代,中英双方曾就相关问题互致备忘录,英方在备忘录中明确承诺不给予BNO旅行证件持有者在英居留权。

BNO护照功能是旅行证件英国称将为持有人提供进入英国的新途径

什么是BNO护照?上海观察者网报道,1987年,英国政府首次发放BNO护照,用以替换给予殖民地居民的“英国属土公民护照”。1997年7月1日香港回归后出生的香港居民没有办理资格。BNO护照持有人可在英国以访客身份呆6个月,不需向英国警方登记。然而该护照并不提供在英居留权,也不允许持有者在英国或欧盟工作。相比“护照”的名称而言,BNO护照的实际功能只是一种旅行证件。

早在去年修例风波期间,就曾有英国议员提出类似给香港居民难民身份的建议。

英国首相约翰逊1日在下议院讲话。(图片来源:英国议会/路透社)

香港中通社报道,在香港国安法正式实施后,英国首相约翰逊7月1日在下议院称,如果中国继续沿着这条路走下去,英国将为BNO持有人提供进入英国的新途径。英国外交大臣拉布同日表示,BNO持有人将获得5年居留许可,可以选择在英国工作或读书。5年后,他们可以申请定居身分,并在12个月后申请成为英国公民。这一政策落实时间未知。

中国驻英国大使馆回应指,关于BNO问题,英方曾与中方互换备忘录,明确承诺不给予持有BNO护照的香港中国公民在英居留权。中国驻英国大使刘晓明1日也向英方表示,英国近来就香港国安法“指手画脚、说三道四,粗暴干涉中国内政”,严重违反联合国宪章和中英建交联合公报所确定的相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政的重要原则,中国对此表示强烈不满和坚决反对。“《中英联合声明》的要义是确定中国收回香港,英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。”

BNO签证会否形成“次等公民标签化”?学者:相信不会出现大规模移民潮

香港执业律师、中国人民大学法学博士黄国恩2日在接受香港中通社记者采访时指出:“英方的行为绝对是干预中国内政,也违反了《中英联合声明》仅将BNO作为旅行证件。英方突然无端改变移民政策,正是希望利用这些手段反对香港国安法,赤裸裸地干预中国内政。”

全国港澳研究会香港特邀会员、香港资深时事评论员朱家健同日向香港中通社记者指出:“英方此举是干预中国内政,同时单方面更改BNO逗留条件,也违反了《中英联合声明》的承诺。这或许是个别政客为了争取政治筹码而做出的举动,英国脱欧后正处于转型摸索期,需要资金,通过吸纳投资移民者,也可达到这一目的。”

朱家健认为,BNO延长逗留期限,或许没有看起来那么美好。他还强调了4点:

首先,英国并不会白白吸纳移民,他们料只会接收那些有财富、有技术的人士。

其次,东欧移民在英国遭受歧视,得到较差的待遇,BNO签证会否形成一种“次等公民标签化”,值得考虑。

第三,英国首相日后若换人,继任者能否继承承诺,还是会朝令夕改,或令已前往英国的港人成为“夹心人”,进退两难。

第四,英国脱欧后,BNO护照不能再享受在欧盟各国自由流动和工作的权利,待遇不及香港特区护照,吸引力大减。

6月13日,一众香港市民在英国驻香港总领事馆外抗议英国干预中国内政。图为市民代表递交抗议信。(图片来源:香港中通社)

此外,澳大利亚总理莫里森2日也称,研究向港人提供避难所,提升对港人的协助。日本、台湾地区也表态,要争取香港人才。香港会因此出现移民潮吗?

黄国恩指出:“相信不会出现大规模移民潮,因为香港国安法生效后,可以有效止暴制乱,绝大部分香港人都因稳定的发展前景而更加信心十足。只有一些冥顽不灵的反中乱港分子和被误导的人,才较可能因大势已去,而被BNO新政策吸引。”(完)