【侨报网综合讯】国务卿布林肯12日宣布，卡塔尔将成为美国在阿富汗的利益代理国。分析指，在美国尚未承认塔利班政权的政治现实下，此举使得美塔有了“直接接触”的可能。

当地时间9月6日，布林肯抵达卡塔尔后，与迎接他的卡塔尔官员交谈。（图片来源：路透社）

不承认塔政权前提下 美塔直接接触有了可能

综合路透社、新华社13日报道，美国和卡塔尔已经同意，卡塔尔将代表美国在阿富汗的外交利益，成为美方在阿富汗的利益代理国。分析指，这是华盛顿和喀布尔在二十年战争后未来可能“直接接触”的一个重要信号。

塔利班执掌阿富汗政权后，包括美国和欧洲国家在内的许多国家都没有正式承认塔利班政府，批评的声音指责塔方没有实现政治和种族包容性的承诺，忽视妇女和少数民族利益。但多方分析指，随着冬季的到来，国际社会开始担忧阿富汗陷入人道主义灾难。且塔利班全面掌权后，完全停止与其沟通对话亦不再现实。

布林肯12日与到访的卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德举行会谈，随后在联合记者会上宣布这一决定。根据双方签署的协议，卡塔尔驻阿富汗大使馆内将设立一个部门，负责提供美国领事服务并监控美在阿外交设施的安全。此外，卡塔尔将继续为持有美国特殊移民签证的阿富汗人提供旅行协助。

美方表示，将继续通过卡塔尔首都多哈与塔利班接触，塔利班多年来一直在那里设有政治办事处。

此外，布林肯还对卡塔尔今年8月协助美方人员从阿富汗撤离表示感谢。穆罕默德表示，卡塔尔愿继续为地区和平与稳定发挥作用。

多哈成为阿富汗“第二首都”

综合大陆央视、北京环球网报道，自2013年塔利班在多哈建立政治代表处以来，卡塔尔成为塔利班的涉外窗口，举办了几乎所有重要的阿富汗国内和谈以及美国与塔利班的和谈。卡塔尔在那时实际上就已确立了在塔利班和美国之间的“中间人”角色。

在今年的美国和西方从阿富汗撤军进程中，卡塔尔也发挥了重要作用。据统计，美自8月14日以来从阿富汗撤走超过12.3万人，其中大约5.7万人从卡塔尔中转，目前仍有近两千人留在美军驻卡塔尔的军事基地内。为此，美防长奥斯汀、总统拜登先后致电卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆表示感谢。

8月15日，阿富汗塔利班进入并控制阿首都喀布尔后，美国涉阿富汗外交办公机构转至卡塔尔首都多哈。事实上，不止美国，在纷纷关闭驻阿富汗使馆之后，英国、德国、荷兰、日本、意大利等多个国家也把驻阿富汗使馆转移至卡塔尔首都多哈，继续开展相关业务。俄联邦新闻通讯社曾指，彼时，多哈已被称为阿富汗的“第二个首都”。

而在对塔利班的外交姿态上，9月12日，也就是塔利班过渡政府开始运行第二日，卡塔尔代表团就造访喀布尔。这也是塔利班宣布组建临时政府后首个到访的最高外交层级代表团。

分析指出，奉行“外交立国”的卡塔尔拥有充足的财力，且与美欧拥有良好关系，多年来亦与塔利班建立了信任关系，这使其有能力在区域局势里发挥更大的作用。

值得关注的是，此前的2017年6月，沙特、阿联酋、巴林和埃及四国突然宣布与卡塔尔断交并对它实施制裁和封锁。四国指控卡塔尔涉嫌资助包括塔利班在内的伊斯兰极端组织。这场“断交风波”曾使卡塔尔元气大伤。有媒体认为，如今，卡塔尔在阿富汗问题上发挥的突出作用不但缓和了其与相关国家关系，还使其获得了更为丰富的“外交红利”。（完）