【侨报网综合讯】塔利班接管阿富汗全国之后,美国迅速冻结了阿富汗央行共计约95亿美元的资产,使得本就困难的阿富汗经济“雪上加霜”。为避免阿富汗形势继续恶化,联合国9日呼吁美国尽快解冻资金,避免引起严重的饥饿和贫困。

塔利班进入喀布尔前,当地银行出现现金挤兑。(美联社)

联合国特使:冻结资产会“实质上让阿富汗倒退几代人”

多家媒体报道,现在阿富汗正面临基本服务崩溃、食品或其他援助耗尽的困难局面。联合国机构7日已警告称,阿富汗局势动荡已经对该国农业造成严重破坏,近三分之一阿富汗人正面临食物短缺。联合国机构因此呼吁尽快筹集资金以满足人道主义援助需求。

据联合国阿富汗援助团网站报道,当地时间9日,联合国安理会就阿富汗问题举行公开辩论会,联合国阿富汗问题特使黛博拉•莱昂斯(Deborah Lyons)警告说,冻结阿富汗海外资产将导致阿富汗经济衰退,贫困和饥饿将会引发大规模难民潮,“实质上让阿富汗倒退几代人”。

莱昂斯在会上指出,阿富汗货币暴跌不仅引起燃料和食品价格大幅上涨,当地的私人银行也缺乏现金可供分配。这意味着即使是那些拥有资产的阿富汗人也无法获取资金,员工将拿不到工资。此外,冻结资产也会使高度依赖进口的阿富汗无法支付进口食品、药品、燃料等必需品的费用。

因此莱昂斯呼吁,尽快找到一种“临时解决方法”,先让资金流入阿富汗以避免经济和社会秩序全面崩溃的风险。但她同时也宣称,这需要建立“保障措施”,确保塔利班把这些钱用在“有需要的地方”。

“必须先让阿富汗经济再维持几个月,给塔利班表现出‘灵活性’和‘真正做出改变意愿’的机会,特别是在人权、性别和反恐方面的改变。”莱昂斯说。

此前,包括中国、俄罗斯在内的多国也呼吁解冻阿富汗资产,避免阿富汗经济困难。据中国常驻联合国代表团网站消息,中国常驻联合国副代表耿爽近日表示,阿富汗海外资产被冻结是阿当前经济困难的重要原因之一。这些资产属于阿富汗,应用于阿富汗,而不应被用作威胁和牵制的筹码。

美国会解冻资产吗?美媒:估计很难

但对于美国是否会“妥协”,美媒则并不看好。“商业内幕”网站援引业内人士的分析指出,过去美国就曾冻结伊朗海外资产近40年,这种情况很可能同样出现在阿富汗上。

根据前阿富汗央行代理行长艾哈迈迪的说法,阿富汗央行储备中有约70亿美元储存在纽约的联邦储备银行里,还有13亿美元在国际账户里。分析指,根据美国的法律,在一个政府被另一个非政府组织取代时,美国可以授权冻结该政府持有的资产,这意味着这些钱很可能被合法手段无限期冻结。

关于美国会在何种情况下解冻资产,康奈尔大学法学和金融学教授罗伯特•霍凯特猜测,或许只有塔利班“放弃塔利班的身份”,美国才可能将其视作“合法政府”并考虑解冻资产。(完)