【侨报网综合讯】夏季旅游旺季临近，欧盟为恢复旅游业7月1日正式启用新冠通行证（EUDCC，即疫苗护照）。疫苗护照持有者在欧盟内各国通行无须隔离及检疫。除了世卫对变种病毒再次引发疫情的担忧，疫苗护照的启用还引发了疫苗互认的新问题。截至目前，欧洲药品管理局认可4种疫苗，因此接种其他未被当地认可的疫苗的人们能否自由出入欧盟，还有待27国各自决定，各种疫苗的被认可。

欧盟范围已发出逾2亿张疫苗护照 欲借夏季旅游重振旅游业

7月1日起，欧盟将正式启用数字疫苗护照。欧盟统一规格的数字护照，又名“数字绿色证明”(Digital Green Certificate)。若旅客的新冠病毒筛检结果呈阴性、曾感染但恢复健康或已接种过疫苗即可使用该护照。

边境的检疫人员在扫描App显示的条形码时，马上可知道持有者的姓名、出生年月日、接种何种疫苗以及接种日期。据悉，疫苗护照还包含病毒检测结果以及确诊后康复情况等信息。

目前，27个欧盟成员国中有21国已在6月30日前使用疫苗护照，另外5国7月1日能够上线，爱尔兰则延迟推出。另外，冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登这四个非欧盟的申根区国家也参与其中。

大陆央视援引欧盟委员会主席冯德莱恩的话7月1日报道称，该通行证是一个“开放和安全”的欧洲的象征，欧盟正在帮助欧洲公民重获自由，目前欧盟范围内已发放的证书超过2亿张。

欧盟疫苗护照有效期为12个月。欧盟强调，疫苗护照只是临时措施且设有“紧急剎车机制”，如果某国或地区疫情恶化，会员国可喊停，重新对持有证明者启动隔离或检测措施。

去年，疫情暴发致使国际游客数量较2019年减少近10亿人，如今跨国旅行仍然近乎停滞，重启疫苗护照的欧盟想借夏季旅游东风，吸引更多民众出游。

然而当地航空业却担心机场陷入混乱，因为新冠疫情已让乘客的登机时间从正常的1小时延至现在的3小时。欧洲各国的疫苗通行证方案错综复杂，未来几周的航空客运量逐渐增加，欧洲机场可能出现混乱。国际航空运输协会欧洲区域副总裁拉斐尔·施瓦茨曼说，如果机场客运量恢复到疫前水平，乘客在机场排队等候的时间可能会暴增到5至8小时。

不过德尔塔（Delta）变种病毒正在全球蔓延，世卫组织认为欧盟此时恢复各国间自由往来很可能引发新一轮疫情。据数据共享平台GISAID，过去4周，葡萄牙新增581宗Delta变种病例，占新增病例总数近六成；德国、法国、意大利等欧洲主要国家亦被该变种攻陷。欧洲疾病预防管制中心（ECDC）6月24日表示，Delta毒株在未来数月可能将占欧盟新增病例90%。ECDC主任还曾称，Delta病毒很可能在夏季广泛传播。

柏林新机场资料图。（图片来源：中新社） 

欧盟仅承认4种疫苗 世卫指应认可所有紧急使用授权疫苗

欧盟疫苗护照认可的疫苗仅有辉瑞、阿斯利康、莫德纳以及强生4种，中俄疫苗均未得到认可。但欧盟表示，成员国可以自行决定是否扩大指定疫苗的范围。

世卫对此发表看法称，任何批准用于紧急使用的新冠疫苗都必须得到各国的批准。

随着旅行和其他活动开始在世界一些地区开放，“新冠疫苗获取机制”（COVAX）敦促所有地区、国家和地方政府当局在决定谁可以进行旅行或参加活动时，对所有接种了世界卫生组织或11个由严格监管机构（SRA） 认证和批准使用的安全有效的新冠疫苗的人，承认他们已完全接种疫苗。

已经进入世卫组织紧急使用清单的有辉瑞/生物科技疫苗、 阿斯利康-SK Bio疫苗、印度血清研究所疫苗、阿斯利康（欧盟）疫苗、杨森疫苗、莫德纳疫苗、国药疫苗和科兴疫苗。

世卫的表态或有助于提升他国对中国疫苗的认可度。拉丁美洲、非洲、亚洲的多个国家以及欧洲的匈牙利和塞尔维亚都在接种中国疫苗。英国《金融时报》之前统计显示，拉美地区10个人口最多的国家，已收到1.435亿剂次新冠疫苗，其中超过半数来自中国。6月1日，中国外长王毅表示，中国已经向国际社会提供了超过3.5亿剂疫苗。据中国外交部介绍，中国已向80多个有急需的发展中国家提供疫苗援助，向43个国家出口疫苗。由此可见，选择接种中国疫苗的人群数量之多。

印度版“阿斯利康”被欧盟排除在外 新德里：疫苗歧视

印度血清研究所制造的Covishield疫苗。（图片来源：路透社资料图）

欧盟认可的疫苗中包括阿斯利康，但却不包括印度生产的。欧洲药品管理局给出的解释是，可能与原产疫苗存在差异，“疫苗是生物产品，生产条件的极其细微的差别，都可能会给成品带来差异，因此欧盟法律要求制造场所和生产过程作为授权过程的一部分，进行评估和批准。”

阿斯利康授权印度血清研究所生产的疫苗名为Covishield，该疫苗已通过COVAX机制提供给非洲国家使用。

世卫非洲区域办事处疫苗接种计划协调人Richard Mihigo6月29日表示：“真的很可惜，因为Covishield和已获准作为接种证明的阿斯利康根本是一样的疫苗，只不过Covishield是在欧洲以外的地方制造和配送罢了。”非洲联盟发声明称，欧盟疫苗护照不承认在非洲广泛使用的印度Covishield疫苗，破坏对非洲地区接种疫苗民众的公平对待。印度民众也大为不满，在网上表示“受到侮辱”，并称欧盟这样做将带来新一波的疫苗歧视。

Quartz新闻网站还指出，欧盟这种“区别对待”可能会影响到在其他国家（如韩国）生产的阿斯利康疫苗。韩国SK生物科学公司生产的阿斯利康疫苗也已经被列入世卫紧急使用清单。

为了让自家疫苗得到认可，印度政府这次也很拼。印度媒体The Wire援引消息人士的话报道，印度政府联系了27个欧盟国家中的每一个，建立疫苗护照互认政策，让前往两边的旅行者可以免除隔离。路透社报道，印度外交部消息人士7月1日透露，包括德国和西班牙在内的9个欧洲国家已表示，将接受接种了Covishield疫苗的旅客。

据《印度时报》报道，Covishield的生产商印度血清研究所6月30日已通过阿斯利康公司，向EMA发出了该疫苗在欧盟的上市许可申请。（完）