【侨报10月1日社论】无通知的停水、停电，楼道里的电梯骤然停运……一系列突如其来的变化，让东北的居民从几乎长达十数年的“用电自由”中惊醒。其实自9月中旬以来，中国江苏、云南、浙江等多地就出现限电情形，有企业被迫停工限产或者被要求错峰限电。

青海的“青豫特高压外送基地”电源配置项目1300兆瓦风电场。（图片来源：中新社）

中国突然出现的“电荒”现象不仅在国内引起高度关注，也牵动着世界的关注。因为在疫情持续影响下，中国作为全球少数几个在受影响下依然开工生产的经济体，吸引了大量国际订单。中国海关总署公布的数据显示，以美元计，今年前8月，中国出口同比增长33.7%，比2019年同期增长30.3%，贸易顺差3624.9亿美元，同比增加28.9%，均高于市场预期。

为何中国会出现大范围电力紧张的局面？

除了上述数据表明的企业不断延长的工时，以及大幅增加用电量外，主要原因也可以归纳为“供需失衡”的市场逻辑，一方面，受中国全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格飙升，另一方面，用电量需求猛增叠加夏季居民空调用电增加。

这背后的深层原因则是中国现行的煤电价格倒挂，“煤市场”（煤炭价格由市场决定）和“电计划”（电价实行政府管制，不能随需求上升而上涨）的矛盾随着电煤的涨价而变得难以调和。有中国媒体计算，煤价连续大幅度上涨使火电企业“火电厂发一度电亏一毛多钱”，亏损运营的现状使得火电企业缺乏动力扩大发电量。

不过，如此简单的经济学逻辑，却被自媒体趁势兜售所谓的“大棋论”，将限电说成是“中国在下一盘大棋”，通过控制电，以确保只生产技术含量高及附加值高的工厂继续营运，高耗能，低产值等没太多技术含量的则先停产，以翻转中国生产结构，使物价上涨，刺激经济等，甚至称这背后是“大国之间的金融战”，言之凿凿称这是“大国经济博弈里所看不见的刀光剑影”。

西方语境下的另一局“大棋”，则是用“杀敌一千自损八百”来形容中国是用断电的方式来报复澳煤，致使“百姓苦企业难”，来挑动中西对立，将纯粹的经济现象作为反击中国的利器。

相信稍有常识的人们都不会被这种“反智”的叙事引偏方向。但其折射出目前中国经济和治理存在的短板和问题则不容忽视。中国经济目前仍未渡过“三期叠加”的险滩，即增长速度“换挡期”、结构调整“阵痛期”、刺激政策“消化期”，再加上近年来新冠疫情和国际情势丕变，当局在谋求“高质量发展”与“能效双控”之间，出现了两难困境。

中国国家发改委已明确，必须坚持“限电不拉闸”，科学安排、严格落实有序用电，严禁拉闸限电。中国总理李克强9月30日在会见外国使节时表示，中国将稳定市场合理预期，维护产业链供应链稳定，保证能源电力供应，保障基本民生。相信停电、限电衍生的负面舆情及反智言论很快消除。但如何解决缺电难题，如何摆脱传统煤电产业大幅萎缩、新能源发电又无法及时填补的困局，成为必须面对的考验。

其实，电力供应不足不只发生在中国，欧美也正面临电力供给端上的不足。一个反面的例子就是今年初的美国得克萨斯州大停电，因为当地遇上了极端的暴风雪天气，太阳能和风力发电大规模减少，同时燃煤电厂也出了问题，所以造成了巨大的损失；再如，今年受极端高压、大面积干旱等极端天气侵袭，欧洲大力发展的风力与水力发电量在年内骤降。

能源结构改革绝非中国独有，当前已经是全球面临的共同议题，是人类文明发展和进步的重要驱动力，新能源革命的动力既源于新技术，又源于人类环境意识的觉醒与制度化。相信各国经过携手努力，终将实现绿色经济复苏与能源转型相互促进。

“高质量发展”是中国“十四五”规划的主线，加快削减高能耗、高污染产业，这既是回应本国民众期待，亦是其解决全球气候问题履行的国际责任之一。当前的电力供应紧张是经济发展到一定水平，特别是能源结构转型期间出现的阵痛，其背后的“棋局”并不复杂，无非是有经济复苏带来的需求因素，也有燃煤供应紧缺的市场因素，还有煤和天然气大幅涨价的价格因素，不必作过度解读。