【侨报8月31日社论】喀布尔近日发生的两起恐怖袭击，导致近200多人死亡，其中包括13名美国士兵。这是2011年以来美军在阿富汗遭遇到的最严重袭击。极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”宣称实施了此次袭击。2001年小布什政府以反恐之名联合盟友出兵阿富汗，但喀布尔喋血事件说明耗时20年的反恐战争未能铲除恐怖分子，美国倒陷“越反越恐”怪圈。

美军士兵8月24日在喀布尔国际机场引导撤离人员登机。（图片来源：美联社）

20年前美军赶走了包庇“基地”组织的塔利班政权，10年前奥巴马政府击毙了“基地”头目本·拉登，至今近几届政府累计在全球开启8场反恐战争……美国军事打击恐怖分子的“战绩”肉眼可见，但另一方面恐怖组织却阴魂不散。

过去20年阿富汗恐怖组织数量从3个增加到了20多个，2020年阿富汗发生恐袭次数超过2000次，位居全球各国之首；20年前美国打击的恐怖组织主要集中在西亚、中东，如今南亚、中非、西非等地也成为了恐怖主义温床，2020年美军驻肯尼亚联合基地便遭遇了恐袭；2009年胡德堡军事基地枪击案、2013年波士顿马拉松爆炸案、2016年在佛州奥兰多市枪击案……近年美国本土正变成恐怖袭击的重灾区。

持续20年的全球反恐战争，联邦政府透支巨额财政、数千美军命丧他乡、国内基建严重欠账、民生福祉频遭忽视……明明是一场师出有名的正义之战，为何换来的却是“越反越恐”的尴尬和无奈？

如今阿富汗的命运重新交到了阿富汗人手中，但治理乏力、群雄逐鹿的阿富汗能否回归稳定、和平仍要打上问号。很多人担心它可能再次成为恐怖组织滋生的温床，世界也将面临更为严峻的安全挑战。美国从阿富汗撤军，但反恐短期内仍难从对外战略中剔除。反恐虽发生在千里之外的前线，但它与所有美国民众却“距离很近”，也关乎所有在美华侨华人的利益。如何避免“越反越恐”的怪圈，我们呼吁华盛顿在以下三方面做出调整。

其一，不能过重依赖战争手段而是综合施策。恐怖主义是人类毒瘤、人类公敌、文明威胁者，对这种十恶不赦者，祭出战争手段是无奈之举，也是所有国家在打击恐怖分子的常用手段。2001年小布什总统打响反恐第一枪后，军事打击也被美国作为了反恐的主要手段。

但正如《孙子兵法》所云，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。从古到今，发动战争都如同打开了潘多拉魔盒，非但杀敌一千自损八百，也往往伴随着人道主义灾难。战争的确是铲除恐怖分子的有效方式，却不是最优手段。

战乱冲突、经济失序、发展不均、种族歧视、强权政治、信仰偏见等都是恐怖主义滋生的土壤，因此反恐本应是一项涉及政治、经济、宗教、文化、发展等多方面的综合性“战争”。要从根本上铲除这颗人类毒瘤，归根结底还要从源头处发力，既要动用军事打击，更要施展政治、外交、经济等综合手段，最终实现标本兼治的目的。

其二，反恐过程中华盛顿不能再心怀“杂念”。过去20年的经验表明，我们在反恐过程中常常希望将“美式民主”复制到一些国家，期待这些国家走上西方模式，进而实现对恐怖分子“去库存”、“减增量”的目标。但这种思路忽视了历史、文化、宗教、制度等差异，最终导致了美式民主在境外的“水土不服”，也让一些国家陷入了治理赤字、政局不稳之中，这又为给恐怖分子提供了趁机坐大的空间。未来，美国需纠正这种输出价值观的反恐战略。

其三，反恐路上华盛顿还需要构建最广泛的统一战线。反恐是世界性难题，仅靠一国之力很难将其连根铲除。尤其随着互联网普及以及恐怖组织在全球安营扎寨，恐怖分子呈现出分散化、个体化、隐蔽化等特质。过去华盛顿也曾尝试组建反恐联盟打击恐怖组织，但这个阵营只有少数国家。要打赢对恐怖组织的艰巨战争，华盛顿亟需打破成见、放下傲慢，团结一切可以团结的力量。（完）