【侨报网综合讯】在滴滴等多家互联网平台因数据安全问题面临网络安全审查之际，北京时间6日晚，中共中央办公厅、国务院办公厅对外公布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，这是中国首次以中办、国办名义联合印发打击证券违法活动的专门文件。其中特别提到，加强中概股监管，严查跨境证券违法犯罪，完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规等。

2016年滴滴出行在“互联网之光博览会”的展位。（图片来源：中央社资料图）

完善数据安全、跨境数据流动法规

香港《文汇报》报道，从7月2日开始，中国监管部门接连对内地最大网约车平台滴滴、数字货运调度平台“运满满”“货车帮”以及“BOSS直聘”启动网络安全审查。这三家公司均在过去一个月内以红筹方式来美上市。业界猜测，引发监管部门审查的原因是，这三家互联网平台掌握大量“人”“货”数据，与中国国家经济数据安全密切相关，其来美闯关上市可能存在安全隐患。

6日彭博社亦引述知情人士指，中国监管部门出于对数据领域的国家安全担忧，至少3个月前就开始建议滴滴推迟其来美上市计划，包括中国网信办在内的监管部门，今年初就曾与滴滴围绕其上市问题举行了多次会议，其间表达了对有关数据安全的担忧。

《华尔街日报》早些时候亦曾报道，中国担心，随着与美国上市相关的更多信息披露，滴滴的数据有落入海外之手的风险。

此次中办、国办联合印发的意见释放明确信号：收紧中概股监管政策，加强对数据安全、跨境数据流动尤其是涉密信息的监管。意见共八大方面三十条内容，其中提到，加强跨境监管合作。完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关律规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定。加强跨境信息提供机制与流程的规范管理。坚持依法和对等原则，进一步深化跨境审计监管合作，严查跨境证券违法犯罪。

意见还提出，加强中概股监管，切实采取措施做好中概股公司风险及突发情况应对。此外，抓紧制定证券法有关域外适用条款的司法解释和配套规则，细化法律域外适用具体条件，明确执法程序、证据效力等事项。

严格核查证券投资资金来源合法性

除了强调加强对中概股的管理之外，意见还提出到2025年打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的总目标，坚持市场化、法治化方向，坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，并明确资本市场未来5年打击证券违法活动的主要目标。

文件表示，要完善证券立法机制，加大刑事惩戒力度，完善行政法律制度。

同时，依法严厉查处大案要案，依法严厉打击非法证券活动。加强场外配资监测，依法坚决打击规模化、体系化场外配资活动。严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。（完）