【侨报网综合讯】在英国在2016年6月23日进行脱欧公投后，经历了漫长的近四年谈判时间，英国和欧洲终于在2020年圣诞夜前最后一刻，也是在脱欧过渡期结束前约一星期时间终于达成包括脱欧后双边贸易协定在内的一揽子协定，避免了“无协议脱欧”的灾难结果。这标志着英国与欧盟的关系展开全新的一页。

成交：约翰逊开心地竖起了双手大拇指

综合BBC、路透社报道，当地时间24日，英国与欧盟达成了历史性的协议，就“脱欧”后的英欧贸易和安全关系达成一致。在英欧双方联合发布会举行前，唐宁街公布了几张英国首相约翰逊的照片。照片中，约翰逊开心大笑，并竖起了双手大拇指。此后，他在推特（Twitter）上也引用了该照片，并写道：“交易已完成。”

图为约翰逊开心地竖起了双手大拇指。（图片来源：约翰逊推特）

约翰逊随后在新闻发布会上称，英国“完成了迄今为止最大的贸易协定”，涵盖2019年价值6680亿英镑的贸易。这将允许英国的出口商和欧盟有更多的商业往来。

“从1973年起，我们将首次成为一个独立的、对我们的水域有全面控制权的沿海国家”，约翰逊说。他还指出，有时候双方的争论“很激烈”，但“我认为这个协议对于整个欧洲都是一个好的协议”。

对于欧盟，约翰逊表示，“虽然我们脱离了欧盟，但英国将继续在文化上、情感上、历史上、战略上、地理上和欧洲相关联”。对于“脱欧”对英国政治的影响，约翰逊称，“今天我们解决了一个折磨我们的政治数十年的问题”，“作为一个新的、真正独立的国家，我们所有人应该意识到这个时刻的重要性，同时充分利用这一点”。

专家指出，英国与欧盟达成贸易协定的最大意义就是，在新冠疫情大流行期间避免了没有协定可能造成的更大混乱。

关注：协议覆盖贸易、投资、交通等方方面面

中新社报道，根据欧盟委员会发布的公告，协议核心为一份“欧英自由贸易协定”，覆盖欧英商品和服务贸易、投资、竞争、禁止国家援助、税收、交通、能源、渔业乃至数据保护、社保协调等方方面面。

协议明确，明年1月1日后，双方将对适用原产地规则的所有商品实行零关税和零配额；对于一度成为谈判“瓶颈”的渔业问题，双方将就共同管理欧英水域渔业资源制定新框架，兼顾彼此渔业和渔民的利益。有欧盟消息人士称，英国在谈判中做出了“巨大的让步”，且主要是在捕鱼领域。

在交通领域，协议指英国正式“脱欧”后英国企业将失去欧盟单一市场的准入资格，但双方将确保航空、公路、铁路及海运通道的畅通；在能源领域，协议称双方将构建能源交易和互联互通新模式，不过未给出更多细节。

就另一谈判焦点“公平竞争”，协议称双方承诺在环保、气候变化、劳工权利、税收透明度、禁止国家援助等领域提供高水平保护，通过有效执法、建立具有约束力的争端解决机制、动用贸易救济措施等手段，有力维护欧英公平竞争环境。

为落实上述内容，欧英在协议中承诺建立一个“伙伴关系联合理事会”，负责阐释协议内容并监督执行情况；如一方违反协议，例如给予企业不当补贴或扭曲竞争，另一方可进行“跨部门报复”。

欧盟委员会公告又指，除商定在反恐、打击跨境犯罪等领域进行合作，由于英方无谈判意愿，24日达成的协议不涉及外交、对外安全、国防合作等领域；明年1月1日后，双方将无框架协调应对外交政策挑战，如对第三国公民或实体实施制裁。

按照欧盟议事程序，“脱欧”贸易协议其后要交由欧盟理事会和欧洲议会审议，然而由于欧英在最后时刻才达成协议，欧盟理事会和欧洲议会几无可能在明年1月1日前完成审议，欧盟委员会在公告中称“基于特殊情况”，建议从明年1月1日至2月28日临时落实这一协议，一边等待欧盟理事会和欧洲议会的批准，一边确保英国不会“硬脱欧”。

上海第一财经报道，欧洲国际政治经济中心智库英国部主任海涅格（David Henig）表示：“很少有协议能像这次一样取消所有关税。协议还包括通常不涉及的共同经济利益问题，如航空、运输和渔业。它将使北爱尔兰议定书的运作更加容易。最重要的是，它表明英国和欧盟都倾向于达成协议，而不是无协议脱欧。”

表态：几家欢喜几家愁

“在一次成功的谈判结束时，我通常会感到喜悦。但今天我只感到安静的满足，坦率地说，我感到欣慰。”欧盟委员会主席冯德莱恩引用英国诗人艾略特的话称，“我们所说的开始往往就是结束，而结束往往是一个开始。所以，对所有欧洲人来说，我认为是时候将脱欧抛在脑后了。我们的未来是要在欧洲创造的。”德国总理默克尔表示，她很高兴谈判达成了协议，这具有“历史意义”。德国政府下一步将深入研究条约文本，她称：“我乐观地认为，有一个好的结果摆在我们面前。”

法国总统马克龙则称，欧洲“团结和坚定的态度已经得到了回报”，法国将检查文本以确保该协议保护了法国渔业的利益。

英国前首相大卫·卡梅伦和特蕾莎·梅也都对这一消息表示欢迎。

然而，苏格兰政府首席大臣斯特金（Nicola Sturgeon）却表示：“脱欧违背了苏格兰的意愿。而且没有任何协议可以弥补脱欧从我们这里夺走的东西。现在是时候作为一个独立的欧洲国家来规划我们自己的未来了。”斯特金认为，苏格兰人民的意见被忽视了，英国政府在渔业问题上没有兑现承诺。渔业行业的确对约翰逊未能获得英国沿海12英里渔业水域的控制权感到“苦涩的失望”。

英国职工大会（TUC）总干事奥格雷迪（Frances O’Grady）则称：“这个协议总比什么都没有好，但也差不了多少。它不会保护就业，并将来之不易的工人权利置于危险之中。”（完）