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侨报观察:一份特殊的政府工作报告 篇幅虽短,信号颇多
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2020-05-21 22:27 来源:侨报网 作者:萨萨 编辑:那拉

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22日,中国总理李克强作政府工作报告。(图片:新华社)

北京时间5月22日上午9时,随着十三届全国人大三次会议开幕,此前一天全国政协十三届三次会议开幕,中国正式进入“两会时间”。22日,中国总理李克强作政府工作报告。

两会开幕意义不容小觑。两会的召开,喻示着随着疫情好转,中国正重新走上正轨,并尽可能以最好的状态回应外界关切。而观察参会人员,除了几位未佩戴口罩外,主席台和台下大部分参会人士都戴上了口罩,这显示了中国控制疫情的信心。可以说,今年这场中国最大规模的政治会议不同于以往任何一届,显得十分特殊。首先,受疫情影响,两会时间推迟了近80天,这是数十年来中国首次因公共卫生事件对两会延期。其次,两会是中国制定内外政策的场所,2020年既是“十三五”收官之年,又是全面建成小康社会之年,也要消除绝对贫困,这样特殊的“时间坐标”叠加,注定将让今年这场政治盛会显得不同。

而今年的中国政府工作报告,也与以往不一样。据悉,今年政府工作报告是改革开放以来篇幅最短的,与以往维持在1.5万字以上的报告相比,今年工作报告字数只有约1万字。但报告起草时间相当长——自去年底启动,直到两会前夕定稿。

篇幅虽短,但报告内容全是干货。两会于“非常时期”召开,如何在疫情影响下推进经济发展是关注焦点。今年中国政府报告首次对全年经济增速不设具体目标。政府工作报告提到,“我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。”

在国际环境存在极大不确定的背景下,提前制定指标的确显得有些“不现实”。有分析指出,由于影响全年经济增速有许多因素,并不完全取决于中国自身。在国际疫情没有得到有效控制时,疫情对国际经济活动影响的深度和广度,也会从不同程度冲击中国经济。

另外,中国政府工作报告还提到了开放相关内容,并提及美中贸易协议。报告称今年要推动贸易和投资自由化便利化,坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定,推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作,实现互利共赢。

由于疫情影响,美中第一阶段贸易协议中的采购落实进度备受关注。此次中国在政府工作报告中提到落实第一阶段贸协,凸显了对贸协的重视程度。白宫国家经济委员会主任库德洛21日也表示,美中第一阶段贸易协议“未受影响”不会重新谈判。

值得注意的是,这次政府工作报告依旧提到了华侨华人相关内容。报告在开篇时就先对中国各界人士及华侨华人在抗疫时所作贡献表示感谢。报告还表示,“海外侨胞是祖国的牵挂,是联通世界的重要桥梁,要发挥好侨胞侨眷的独特优势,不断增强中华儿女凝聚力,同心共创辉煌。”(侨报评论员 萨萨)

编辑:那拉
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