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出入境证件35项便利化服务落地实施 华侨赞中国出入境更便利
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2020-01-21 19:52 来源:侨报网综合 编辑:郭小佳

侨报网讯】“这些服务举措真是解了我们华侨的难处,很开心。”巴拿马中国文化中心创始人张雪云近日在浙江杭州萧山国际机场候机时表示。中国国家移民管理局21日召开新闻发布会表示,2019年3月以来,国家移民管理局会同公安部、市场监管总局等15机构推进出入境证件便利化应用工作,政务服务、公共服务和互联网应用三大类35个便利化服务事项基本实现落地应用,惠及了800余万港澳居民和海外华侨。

4月1日,民众在广州市公安局出入境管理处办理出入境业务。当日,国家移民管理局通报自2019年4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”,即中国内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办手续与户籍地一致。 (图片来源:Z学生)

2019年4月1日,民众在广州市公安局出入境管理处办理出入境业务。当日,国家移民管理局通报自2019年4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”,即中国内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办手续与户籍地一致。 (图片来源:中新社)

中新社报道,“感觉大大方便了我们的生活。”旅居巴拿马28年的张雪云,以前因为没有身份证,在中国办理许多业务时,常常遇到麻烦。她近日表示,随着各项便利服务的实施,她已经持出入境证件购买机票、机场自助值机、民航安检,办理电信业务以及银行开户等。

旅居波兰多年,谢良威的中国身份证已过期。2011年,他到北京出差办理入住时被拒,只得去附近派出所办身份证明。他认为,出入境证件身份认证相关政策,为华侨带来了实实在在的便利。

“切实感受到了国家对华侨的关心。”中法家庭联合会主席罗坚旅居法国13年,往返海内外对她而言也是“家常便饭”。她表示,之前一些业务只能用身份证办理,每次回中国时,身份证、护照两大证件缺一不可。“这些政策的落地,实现了回中国诸多业务的‘一证通办’,让人省心不少。”

发布会相关信息显示,在互联网应用领域7个事项中,腾讯、京东、支付宝等公司已经率先完成与出入境证件身份认证平台的对接,将出入境证件纳入用户注册有效身份证件选项,实现了3项电子支付服务应用。

对此,罗坚表示印象深刻。“在中国,‘扫一扫’等电子支付方式方便快捷,省去了带现金的繁琐。”她期待后续能有更多的支付服务应用开放。

“这些应用服务事项的落地,对广大侨胞而言,是一件大好事、大喜事。”中国华侨华人研究所所长张春旺表示,这些便利举措的陆续推出顺应了华侨呼声,可以有效解决他们返华时遇到的一些困难和问题,体现了中国对海外华侨的关怀。

张春旺说,随着中国国内经济实力的增强,目前中国国籍的含金量在不断提高。根据研究,中国人出国定居日趋理性,近几年入籍总人数开始减少,入籍率降低。“这些举措不仅有利于进一步提高中国国籍的含金量,也有利于增强海外华侨的向心力。”

另据新华社报道,近年来,港澳居民、海外华侨每年入出境达2亿多人次,占中国公民出入境总量的40%,占中外出入境人员总量的34%。

中国国家移民管理局运用云计算、大数据等现代信息技术,开发建成了出入境证件身份认证平台。据统计,截至2019年底,实证认证程序下载使用量7.5万次,认证平台提供出入境证件查询核验404.6万人次。在政务服务15个事项中,公共就业服务、中国技校信息系统学籍注册、社会保险登记等11项服务,已经在中国范围落地;查询个税记录、网上办税2项服务,将于2月底前完成。在公共服务领域的13个事项中,铁路系统中国护照与居民身份证关联核查、道路实名购票和实名查验、水路实名购票和实名查验等,已在中国范围内普遍实施。

港澳居民、华侨在广东可以享受到哪些便利服务?

广州《南方都市报》报道,广东是最早试点出入境证件便利化应用的地区之一,推动出入境证件在粤港澳大湾区的便利使用,也是粤港澳大湾区规划发展纲要的重要内容。

广东省公安厅出入境管理局局长李世威介绍,广东省依托省政务平台把国家出入境证件身份认证服务统一落地,港澳居民和华侨在“粤省事”网络平台注册通过身份认证后,即可与内地居民一样办理相关政务事项。

李世威介绍,之前,港澳居民和华侨办理政务服务事项要到办事窗口办理。“现在,通过广东政务服务网、‘粤省事’微信小程序‘便利湾区’服务专区,可办理教育、医疗、社保、工商、税务领域182项政务服务事项。”

同时,通过微信进入省税务局移动互联掌上税务局小程序,即可进行业务办理;持回乡证和电子护照,可在广珠城轨、江湛铁路通过自助闸机实现实名制验证、办理进出站检票手续,与内地居民以同样的方式便捷出行;通过“粤省事”核验后生成的核验码,可与内地居民一样快速办理旅业住宿登记。

李世威表示,接下来,广东省各相关职能机构将进一步推进出入境证件便利化应用各项民生服务事项落地实施,更好地服务粤港澳大湾区建设。

亮点1 入境证件身份认证如何确保数据安全?

官方:实名认证服务不反馈个人信息

港澳居民持用的港澳居民来往内地通行证、华侨持用的护照(以下简称“出入境证件”)是港澳居民在内地、华侨在中国境内的身份证明文件。

在使用多项便利服务时,需要对使用者进行身份认证。据了解,出入境证件认证服务与居民身份证认证服务相同,都是对当事人所持证件信息进行一致性核验,提供权威、统一、可信的认证服务。

如何确保数据安全,不泄露个人隐私?

发布会上,中国国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲称,国家移民管理局依托公安部一所国家可信身份认证平台建设了出入境证件身份认证平台。

平台提供包括实名认证、实人认证和证件电子信息识读等三种方式满足社会各领域对港澳居民、华侨身份进行核验的需求。

她表示,实名认证、实人认证均采用接口访问方式,仅返回“是”或者“否”的结果,并不反馈照片等个人信息,因此不会造成个人信息的泄露和滥用。

据彭玲介绍,为确保认证服务和数据安全,出入境证件身份认证服务,从管理制度、提升安全标准、监管数据运行等三个方面加强了安全管理和防范。

值得一提的是,彭玲介绍,国家移民管理局授权出入境管理信息技术研究所对接入单位合规使用和安全管理进行监督、检查。

她表示,对于未遵守、执行安全管理制度和管理措施,访问流量异常的和使用运营中存在安全风险的采取提示、暂停服务、终止服务等管理措施,对涉嫌违法犯罪的会及时报告有关部门依法查处。

亮点2 35项便利化应用服务事项进展如何?

官方:已全面落地实施30项,正在对接5项

新闻发布会透露,35项出入境证件便利化应用服务事项中,已全面落地实施30项,正在对接5项。其中,网上证券开户1项服务正在抓紧信息系统升级改造,将尽快完成系统对接、实现服务落地。

据介绍,近年来,港澳居民、海外华侨每年入出境达2亿多人次,占中国公民出入境总量的40%,占中外出入境人员总量的34%。为推动解决港澳居民、华侨持用出入境证件办事不便利问题,国家移民管理局等15部门开展了相关工作。

据国家移民管理局副局长尹成基介绍,35项出入境证件便利化应用服务事项中,已全面落地实施30项,正在对接5项。

在政务服务15个事项中,公共就业服务、全国技校信息系统学籍注册、社会保险登记、社保卡申领、技能人员职业资格考试、网上办理公安交管业务、公安联网备案、报考研究生身份认证、企业登记注册、网上预约诊疗、新生儿申领出生医学证明11项服务,已经在中国范围落地。

尹成基表示,查询个税记录、网上办税2项服务,将于2月底前完成;专业技术人员资格考试、教师资格认定2项服务,正在抓紧升级改造管理信息系统平台,将尽快完成系统对接、实现落地。

据介绍,在公共服务领域的13个事项中,铁路系统中国护照与居民身份证关联核查、道路实名购票和实名查验、水路实名购票和实名查验、持出入境证件购买机票、机场自助值机、持出入境证件便利办理民航安检手续以及在电信、移动、联通营业厅办理固定电话、移动电话等电信业务入网7项服务,已在全国范围内普遍实施。

火车站自助取票、闸机自动检票、办理银行开户、旅馆住宿登记、网上预约诊疗、网上购买保险6项服务已总体落地。

据尹成基介绍,在互联网应用领域7个事项中,腾讯、京东、支付宝等公司已经率先完成与出入境证件身份认证平台的对接,将出入境证件纳入用户注册有效身份证件选项,实现了3项电子支付服务应用。

同时,网络约车、共享单车和网上求职招聘平台3项服务,完成了网上端、手机端应用升级。

值得一提的是,他表示,网上证券开户1项服务正在抓紧信息系统升级改造,将尽快完成系统对接、实现服务落地。(完)

编辑:郭小佳
侨报网新闻,未经授权不得转载
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