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栗战书:不得以特别行政区的高度自治权对抗中央的管治权
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2019-12-03 06:56 来源:侨报网综合 编辑:羽尧

侨报网综合讯】纪念澳门特别行政区基本法实施20周年研讨会3日在北京举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在会上发表讲话强调,在特别行政区,不存在一个脱离宪法的“宪制”,也不存在一个脱离宪法的“法治”。他还表示,澳门在行使高度自治权的过程中,要坚决维护中央的权威,不得损害国家的主权、安全、发展利益,更不得以特别行政区的高度自治权对抗中央的管治权。

此外,当天座谈会上,栗战书讲话与国务院港澳办主任张晓明发言时,先后提及澳门顺利完成基本法第23条立法、主动在立法会选举法修改法案中增加“防独”条款等。全国港澳研究会副会长刘兆佳分析认为,中央再有高层级的官员强调维护国家主权安全与发展利益,这是进一步确立中央维护香港稳定的决心。

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全国人大常委会澳门基本法委员会3日在北京人民大会堂举办纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年研讨会。(图片来源:中新社)

栗战书:只有在全社会形成广泛的国家认同,才能全面准确实施基本法

中新社报道,当天,中央有关部门和广东省负责人,全国人大常委会澳门基本法委员会成员,原澳门基本法起草委员会部分委员,原澳门特别行政区筹备委员会部分委员,部分澳门特别行政区全国人大代表和全国政协委员,澳门特别行政区部分主要官员和立法机构、司法机构的代表,以及内地和澳门的专家学者约150人参加了座谈会。

栗战书在会上发表讲话强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述精神,坚持和完善“一国两制”制度体系,在宪法和澳门基本法的轨道上推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践。

栗战书指出,宪法和澳门基本法共同构成澳门特别行政区的宪制基础。20年来,澳门基本法的成功实践充分证明:只有在全社会形成广泛的国家认同,才能全面准确实施基本法;只有切实维护国家主权、安全、发展利益,才能保持澳门长期繁荣稳定;只有将澳门特别行政区纳入国家治理体系、融入国家发展大局,才能使澳门走向新的美好未来。

栗战书对全面准确有效实施澳门基本法提出四点希望:

一是严格依照宪法和澳门基本法实施治理。在特别行政区,不存在一个脱离宪法的“宪制”,也不存在一个脱离宪法的“法治”。

二是依法行使中央对澳门特别行政区的全面管治权和澳门特别行政区的高度自治权。中央的全面管治权是授权澳门特别行政区实行高度自治的前提和基础,两者相互联系、内在一致,任何情况下都不能割裂开来、对立起来。

三是继续建立健全维护国家安全的制度机制,坚决防范和遏制外部势力干预澳门事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。

四是持续加强宪法与澳门基本法的宣传推广,弘扬法治精神,牢固树立起尊崇宪法和澳门基本法的公众意识与行动自觉。

另据香港商报网报道,栗战书还强调,澳门在行使高度自治权的过程中,要坚决维护中央的权威,不得损害国家的主权、安全、发展利益,更不得以特别行政区的高度自治权对抗中央的管治权。

港澳办主任张晓明赞扬澳门旗帜鲜明捍卫国家利益

香港大公文汇全媒体报道,国务院港澳办主任张晓明发言时表示,澳门回归20年来牢牢把握“一国两制”的核心要义,旗帜鲜明捍卫国家主权、安全、发展利益。

张晓明表示,澳门特区政府和社会各界牢固树立“一国”意识,旗帜鲜明维护中央对澳门的全面管治权,积极履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,在2009年顺利完成基本法第23条规定的立法任务,制定《维护国家安全法》,并在去年设立由特首担任主席的维护国家安全委员会。

张晓明又赞扬澳门特区,根据全国人大常委会对香港基本法第104条释法,主动在《立法会选举法》修改法案中增加“防独”条款;在全国人大常委会通过将《国歌法》列入香港、澳门基本法附件三的决议后,及时完成《国歌法》本地立法。

澳门基本法第23条规定,澳门特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在澳门特别行政区进行政治活动,禁止澳门特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

香港基本法第23条与之内容相同。澳门已在2009年顺利完成基本法第23条规定的立法任务,目前香港还未完成23条立法。

崔世安:澳门完成了国家安全法的本地立法,“一国两制”得人心

澳门特别行政区行政长官崔世安也出席了当天的座谈会。

中新社报道,崔世安就全面贯彻实施基本法谈了两点认识和体会。

一是全面准确贯彻实施基本法,必须坚持权利与义务相统一的原则,维护国家主权利益,保障澳门繁荣稳定。 在享受基本法保障的同时,澳门特别行政区也一直在积极履行宪制义务。澳门完成了国家安全法的本地立法,设立了维护国家安全委员会,坚决维护国家主权、安全、发展利益。

二是全面准确贯彻实施基本法,必须充分发挥基本法赋予澳门的制度优势,与时俱进推动“一国两制”事业行稳致远。崔世安认为,澳门“一国两制”二十年来的成功实践证明,“‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人心的”。

崔世安还说,当前国家发展进入了新时代。澳门的“一国两制”实践,在新时代也应该有更高的时代定位和时代贡献。

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11月19日,“童画中国梦——澳门青少年绘画作品展”在北京中国宋庆龄青少年科技文化交流中心开幕。寓意澳门回归20周年的99幅澳门儿童绘画作品与公众见面。(图片来源:中新社)

香港中联办主任王志民也参加了座谈会

香港中通社报道,会后,香港中联办主任王志民接受香港大公文汇全媒体记者采访时表示,会与中联办领导班子及全体同事,继续坚决贯彻习近平总书记关于“三个坚定不移”“三个坚定支持”重要指示精神。

他强调,中联办会按照习近平总书记的指示要求,继续坚定支持行政长官和特区政府依法施政,坚定支持香港警方严正执法,坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。

“三个坚定不移”“三个坚定支持”是指,当地时间11月14日,习近平在巴西利亚出席金砖国家领导人第十一次会晤时,就当前香港局势表明中国政府严正立场,指出将继续坚定支持行政长官带领香港特别行政区政府依法施政,坚定支持香港警方严正执法,坚定支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。

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4月15日是全民国家安全教育日,由香港政策研究所香港愿景计划举办的“全民国家安全教育日香港展览”在香港中环开幕。图为全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗(左)与全国人大代表、香港知名艺人邝美云(右)在展览背景板前合影。(图片来源:中新社)

中央赞澳门主动有为 学者:督促香港维护国家安全

大公文汇全媒体报道,当天座谈会上,栗战书讲话与张晓明发言时,先后提及澳门顺利完成基本法第23条立法、主动在立法会选举法修改法案中增加“防独”条款、及时完成国歌法本地立法。全国港澳研究会副会长刘兆佳分析认为,中央再有高层级的官员强调维护国家主权安全与发展利益,这是进一步确立中央维护香港稳定的决心,以及反对外部势力干预、维护国家安全及拨乱反正,不会有所畏惧。

刘兆佳指出,中央认为澳门从来都是“一国两制”的实施典范,而香港在实行过程中有严重不足,尤其今年香港出现特大的动乱,显示香港实行“一国两制”上有所缺失,“中央多年以来,都对此表示过失望和不满”。

在早前的中共十九届四中全会中,中央已重申绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为,任何分裂国家、危害国家安全的行为,坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。刘兆佳指,这些原则会一直延续下去。(完)

编辑:羽尧
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