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联合国预算分摊比例 中国超越日本升至第二位
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2018-12-23 20:51 来源:侨报网综合 编辑:陶然

侨报网综合讯】联合国大会全体会议22日表决通过了2019年至2021年各成员国分摊常规预算的新比例决议案,正式决定中国超越日本升至第二位。有日媒指出,日本的分摊比例在上世纪80年代超越苏联后一直稳居第二位。分摊比例据各国国民总收入等决定,该结果反映出日本与中国的经济实力对比已发生逆转。

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11月6日,在上海举行的首届中国国际进口博览会上,日本企业展台吸引参观者。 (图片来源:中新社)

中国分摊比例升至12.01%

联合国大会全体会议纽约当地时间22日确定2019年至2021年各成员国的预算分摊新比例方案。在联合国常规预算中,中国所承担份额超越日本升至第二位。

日本共同社23日报道,根据联合国大会第五委员会(行政与预算委员会)敲定,并在联大全体会议上经各国通过,美国的常规预算分摊比例仍为22%,这也是一国分摊比例的上限值,中国的分摊比例从之前的7.92%上升到12.01%,日本从9.68%下降到8.56%。

日本入常之路或更坎坷

为以公平方式让各国根据能力负担联合国预算,联合国预算分摊比例每3年调整一次,根据各国国民总收入(GNI)等进行修正。

《日本经济新闻》称,日本分摊比例首次被中国赶超,下滑到世界第三位,反映出日本与中国的经济实力对比已经发生逆转,且差距正在扩大。未来,日本的分摊比例可能进一步下降,这或许会削弱日本在联合国的话语权,日本力争加入安理会常任理事国的前路也或将变得愈加坎坷。

国际组织内的日本人士也表达过类似担忧。2000年,日本的联合国常规预算分摊比例一度达到接近美国的20.57%,但此后不断下降,其今年的会费约为2.3530亿美元。

值得一提的是,关于另一项联合国维和行动(PKO)预算分摊比例,现在负担超过28%的美国特朗普政府要求将比例下调至25%,但由于遭到各国强烈反对未获承认。

由于PKO预算中常任理事国需额外增加负担,中国在2016年已超过日本居于第二。

据介绍,由于经常性预算用于支付联合国总部和世界各地的当地事务所的人工费和活动经费,一般而言,分摊比例高的国家将在人事和各种谈判中获得更大发言权。

日本的“担忧”由来已久

早在2016年,联合国再一次调整各国在预算中的分摊比例时,日本国内就有人担忧日本承担会费被中国超越会影响中国的影响力。

日本共同社当时称称,日本国内有人担忧,分摊率的下降将导致日本在联合国内的影响力降低。而中国的分摊率显著上升也让日本的国际社会外交更有危机感。在出资不足的情况下,日本的战略外交需采取多样化手段,包括利用一切国际场合保持影响力。2016年8月26日,联合国裁军会议在广岛举行。

日本《产经新闻》当时称,日本几乎每年都要主办联合国裁军会议,但此次是该会议19年来首次在核爆地广岛举行,日本需要充分利用这一机会,主推核裁军问题,彰显日本维持世界和平的形象,发挥领导作用。同时,在“争常”的关键阶段,日本需要加大与国际社会的“全面沟通”,争取更多的支持。(完)

编辑:陶然
侨报网新闻,未经授权不得转载
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