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反思:国家级贫困县 “大甩卖”式卖地求生
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2018-10-13 02:21 来源:侨报 作者:钟海之 编辑:高三

脱离民生的发展只会掏空国家进步的根基。

【侨报10月13日“四合院”时评】“花4800万元(人民币,下同)修广场,6株银杏树就花了285万元,8根图腾石柱花了120万元。与之相对的,自来水管网年久失修,居民喝“黄泥巴水”是常态;还有农村未通电。”近期,中国国家级贫困县湖南省汝城县举巨债修建“形象工程”被曝光后,又有媒体调查发现,该县以土地开发为中心的发展模式,使得政府债务急剧恶化且“寅吃卯粮”、卖地还债,透支土地市场,让当地经济陷入恶性循环。

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湖南汝城县“装故事”活动所到之处,人山人海,锣鼓喧天。(图片来源:中新网资料图)

事实上,如果熟悉大陆的地方政府搞经济建设的运作模式,对于汝城县如此靠负债大修大建来拉动经济的行为就不会感到太奇怪。因为这并不是个例,类似的发展观有一定的共性,或许在很多执政官员的眼里,这还是一个成功的执政案例。

据媒体报道,有当地官员回忆,前几年,汝城的基建是被上级作为典型推介的,“别的县都开现场会来学”。由此可见,在问题没暴露出来之前,耗资巨大的形象工程代表的是执政成绩,盲目上马的各种建设项目代表的是执政魄力。在聚光灯下,喜人的GDP 营造出一片繁荣发展的景象,如果主政官员再因此得到高升,那这几乎就成了地方官员的执政教科书,毫无破绽可言。

然而,泡沫式的发展终有假象破灭的一天。统计数据显示,目前汝城债务总额约为95亿,债务总额为公共预算收入的12.9倍、地方财政收入的23倍,综合债务率为336%,债务率高居湖南各县之首。为了还债,政府开始疯狂卖地,以至于地产商掌控当地土地资源,造成房地产市场畸形发展,房价高企,进一步加重民生负担。最终,引起监管部门重视,主政官员被查,曾经那些脱离民生的政绩瞬间被打回原形。

没有节制的借债只会不断吞噬发展的成果,脱离民生的发展只会掏空国家进步的根基。可以说,汝城县此番境遇的反转,也代表着大陆政府近年来执政发展理念的升级转变。从曾经的追求高速增长,到如今注重高质量发展;从曾经靠巨额投资建项目拉经济,到如今投巨资保民生,提升国民幸福获得感,拉动消费促使经济升级……这些变化都倒逼地方政府转变原有粗放的发展观和短视的执政逻辑,用更长远的眼光、更科学的方式去挖掘地方发展潜力,造福一方。(完)

编辑:高三
侨报网新闻,未经授权不得转载
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