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台拟禁持陆居住证者参选 同时禁止参军、报考警校
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2018-10-08 21:37 来源:侨报网综合 编辑:关陌山

侨报网综合报道】针对台湾民众领取大陆居住证,陆委会主委陈明通8日在立法院备询时透露,将修法限制其部分公民权,除了不能担任公务员、参选公职等,也不能报考军校、警校,至于投票权则倾向不限制。同时须负申报义务,如逾期申报,拟罚1万(新台币,下同)到5万,若被机关查到未申报,则拟罚2万到10万。至于健保、税金、房屋等方面,目前尚未触及。国民党对此批评,民进党当局一意孤行升高两岸对抗,只会让台湾人才加速外流。

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陆委会主委陈明通8日表示,如果北京想要透过居住证施展政治企图,政府会严加防范。(图片来源:台北《中国时报》)

投票权倾向不限制

综合台北《旺报》、香港中通社报道,陈明通在会前受访表示,台湾民众有在大陆长期居留的需要,会宽容看待。不过,其在接受立委质询时则首次表态,称正在研议《两岸人民关系条例》修法草案,对于领用居住证者作出一定程度的权利限缩,台湾民众若领用居住证,在台湾不得报考警察或参军,也禁止参选。未来也会强化领用居住证的申报机制,民众若未在限期内申报,会处以行政罚款。

陈明通答询时透露,目前研拟的修法方向是,领居住证者须负申报义务,否则有罚则,如逾期申报,拟罚1万到5万,若被机关查到未申报,则拟罚2万到10万,基本上会通知对方说明是否有申领、不得拒绝。但也会尽可能提供申报便利,例如使用手机APP申报。

针对如何查证隐匿,内政部次长陈宗彦、法务部主秘刘成焜8日皆坦言查证困难。但陈明通乐观主张,法律上有课以申报义务,“我想没有人不怕罚”。

他并明白指出,将限制申领者部分公民权,如不得担任公务员、参选公职,同时不得报考军校、警校等。而且可能要放弃居住证一段时间,才能恢复权利,至于投票权则倾向不限制。

至于除籍问题,他说,没有立即除籍问题,但大陆可能随时“加料”,如果有一天居住证有可能转换成护照,就要立即除籍。

领居住证台胞或破10万人

此外,关于未来可能有多少人领居住证,陈明通表示,目前常住大陆半年以上的台湾人约40万,虽然大陆预估达到8成,但目前看起来有困难,不过破10万“应该是有可能的”。

对此,首位领取北京台胞居住证的首钢集团创业公设台港澳事业部总经理郑博宇表示,当局没有任何权力要求民众自主申报,若是当局执意取得个人相关信息,是否已经触犯个人隐私权。

谈及限制公民权部分,郑博宇强调,其实会去申领台胞居住证的台湾民众,基本上都已经有在大陆长期发展的打算,因此限制报考军警校似乎没有太大影响;至于参选县市长是宪法赋予民众的权利,当局执意如此是否已经“太超过”,不符合法律比例原则。

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在台湾的大学博览会上,军校区一直是热区,学生经常会资讯报考军校等相关适宜。图为2017年大学博览会现场。(资料图)(图片来源:中央社)

对抗使两岸关系雪上加霜

国民党政策会副执行长吴育升8日则指出,两岸开放交流数十年,早已非敌对状态。台湾居民居住证只是居住证明,不牵涉户籍问题,对于在陆台人本是一项便利措施,但陆委会却基于其“台独”意识形态,始终抱以对立心态视之,更不惜想尽办法采取各种管制手段。这么做不仅升高两岸对抗,更是对两岸本就紧张的关系雪上加霜。

对于陆委会拟修法限缩领用居住证民众的权利,吴育升强调,台湾法律保障人民享有居住、迁徙、经商、升学等自由,限缩公民权已有违法之虞。若陆委会执意推动修法,国民党一定将全力反对。

国民党立委兼“立法院”党团书记长李彦秀指出,目前在大陆的台人大多是台商及台生,大陆推出台湾居民居住证,乃至一系列惠台措施,目的是便利他们的生活与工作。然而民进党当局不了解民众的实际需要,没有能力提出具体的因应对策,只能用管制、限缩权利等近乎闭关的手段回应,在两岸关系已经僵化紧张的敏感时机之下,自我设限的结果不仅不利两岸经济文化的交流,更让在陆打拼的台人对当局心寒。

她也提到,英国牛津经济研究院调查报告已经指出,人才外移加上吸引不到国际人才来台,2021年的台湾,可能成为全球人才供需失衡最严重的地区。大陆吸引台湾人才早已不是新闻,但两岸并非“零和游戏”,她呼吁民进党应该认真思考检讨,如何创造更好的环境吸引人才,而不是一再让民众为难;一味意气用事,只会进一步造成人才大量出走。(完)

编辑:关陌山
侨报网新闻,未经授权不得转载
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