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中国营商环境持续改善 市场主体已超1亿户 增加近80%
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2018-09-06 10:53 来源:侨报网综合 作者:刘结球 编辑:高三

【侨报记者刘结球9月6日北京报道】中共十八大以来,随着各项改革持续深化,中国营商环境持续改善。5年来,各类市场主体数量已超过1亿户、增加近80%。中国国家发改委发改委法规司巡视员郝雅风6日在发改委的发布会作出上述介绍。当前,国际竞争很大程度上在于营商环境的竞争,中国各大城市改革发展,如今也朝着优化营商环境方向竞速。

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7月10日,上海发布“扩大开放100条”行动方案,聚焦金融、产业、知识产权、平台、营商环境等五大领域。图为中国(上海)自由贸易试验区行政服务中心。(图片来源:中新社资料图)

市场主体总量超1亿户 达“标志性高点”

在发改委6日就促进民间投资有关工作情况举办的发布会上,郝雅风表示,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。中共十八大以来,中国各地坚持以深化“放管服”改革优化营商环境,各项工作取得积极进展。

郝雅风指出,中国营商环境持续改善,市场活力明显增强。五年来,各类市场主体数量已经超1亿户、增加近80%,城镇新增就业每年超1300万人,新动能对经济增长的贡献率超1/3、对城镇新增就业的贡献率超2/3。此前,国家发改委在上月介绍当前培育壮大新动能工作进展时就曾指出,中国市场主体总量超1亿户这一数据达到了“标志性高点”。

郝雅风在此次发布会上指出,优化营商环境主要表现有:一是简政放权持续深化;二是事中事后监管同步加强;三是政务服务不断优化。

其中就简政放权持续深化方面的进展,他介绍,中国大幅放宽外资市场准入,全国、自贸试验区外商投资准入负面清单分别压减至48条、45条。

今年中国各地公布对民企放开的投资清单,与往年不同的是,开始强调营商环境改善。比如河南省近期发布《关于优化营商环境激发民间有效投资活力的实施意见》指出,坚持“非禁即准、平等待遇”原则,加大基础设施、公共服务等领域的开放力度,创新投资运营模式。

上月,中国国家发改委曾透露,世界银行评估,2017年中国营商环境排名78位,在全球只处在中等水平,优化营商环境还需推进。根据8月底发布的今年中国营商环境试评价结果看,北京、厦门、上海位列22个试评价城市的前三名。此次发布会上,郝雅风介绍,中国会在2018年底前构建营商环境评价机制,于22个城市开展试评价。

民间投资运行呈现“两稳两优”

随着促进民间投资一系列政策措施效果的逐步显现,中国民间投资增速也逐渐企稳回升,到2016年全年为3.2%,2017年是6%,今年1月至7月为8.8%。中国发改委投资司副司长韩志峰在此次发布会上称,中国民间投资呈现持续增长态势。

今年以来,民间投资运行总体呈现“两稳”特点。一是民间投资增速持续增长的势头比较稳。今年以来民间投资增速保持在8%以上,高于中国整体投资增速。二是民间投资占比稳。近5年来民间占整体投资的比重始终是保持在60%以上。今年1月至7月,民间投资占比达62.6%,同比提高了1.9个百分点,是投资主力军。此外,民间投资呈现“两优”特点。第一是民间投资的结构有所优化,制造业是民间投资的重点领域,其中民间投资的占比超80%。另外,部分地区民间投资增长趋势优。中国17个省份1月至7月的民间投资增速超10%,其中福建、湖南的增速超20%。

对于当前民间投资不愿意投的情况,其中也考虑到营商环境欠佳或政府和市场主体的诚信问题。发改委财金司司长陈洪宛在发布会上表示,国家发改委会同各地方、各机构推进社会信用体系建设,特别是不断增强政府和市场的信用意识,持续提高政府的公信力,进一步规范市场体系。

《人民日报》5日刊发评论文章称,营商环境是软实力,需硬措施来托底。评论指出,以制度创新带动经济创新,着力降低制度性交易成本。这需要树立起深化改革的“攻坚意识”,解决审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳问题以及不作为、乱作为、乱执法等不正之风问题。(完)

编辑:高三
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