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阿尔盖尔:特朗普政府贸易政策 商界意见比内阁重要

2017-07-03 01:14 来源: 侨报网 作者: 徐一凡 字号:【

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彼得· 阿尔盖尔(PeterAllgeier) C&M 国际咨询公司总裁。曾任美国副贸易代表和美国驻世贸组织(WTO)代表。之前曾任负责欧洲、中东、亚太地区的助理贸易代表

【侨报记者徐一凡华盛顿报道】曾任美国副贸易代表、美国驻世贸组织代表的彼得·阿尔盖尔(PeterAllgeier)接受《侨报》记者专访时指出,特朗普新政府在逐渐形成贸易政策的过程中,美国商界的意见和诉求比特朗普的贸易相关内阁任命、官员说法等更为重要。美中经贸关系的紧密程度以及两国巨大的经济体量决定了美中贸易关系不可能被轻视。美中贸易发展的关键在于就国际贸易秩序进行协商、定好标准、达成共识;而现在在很大程度上两国已经做到了。阿尔盖尔还提醒特朗普政府不要忽视美国国内的经贸相关议题。

阿尔盖尔再三强调美国的“商业界”(Business Community) 是影响政府贸易决策和贸易行动的主要力量,考察商界态度比考察总统的内阁成员说了什么要重要得多。他表示,美中是世界上规模最大的两个经济体,多年来形成了紧密的经贸关系;美国企业不会放任美中之间贸易关系出现紧张局面乃至爆发贸易战。即使是对华态度强硬的内阁成员、其他贸易官员,也会在决策的过程中征求商界意见、逐渐调整态度。从这个意义上来说,阿尔盖尔对贸易全局和美中贸易的前景都持有比较乐观的态度。

阿尔盖尔指出,美中贸易发展的关键在于贸易秩序和规则。双方应当就贸易秩序进行充分协商,遵守两国都加入的世界贸易组织(WTO)等国际组织的规则,形成两国都认可的标准。

阿尔盖尔认为,在相当长的一段时间内,美中在这方面大致上做得不错,特朗普政府应当继续沿着这个方向走;当然以后还有继续提高的空间。

阿尔盖尔表示,特朗普在上任之前、执政半年多以来自始至终显现出要采取更为“强势”(aggressive) 的贸易政策的态度,因此这个大方向不会有疑义。但是采取“聪明的强势”(aggressive smart)还是“愚蠢的强势”(aggressive dull),这是一个关键问题。比如,大力发展并利用美国服务业的优势、在数字经济上投入精力、稳住在全球供应链的领导地位等就是“聪明的强势”。

阿尔盖尔举例说,当今世界服务业所占比重巨大,即使是制造业也有一大部分属于金融、工程咨询等方面的服务业。因此大力发展原本就有优势的服务业,对于美国来说是国际贸易的优势。服务业的基础就是数字经济的发展,美国是数字经济的龙头,这项优势要尽力保住。至于全球供应链,美国本来就是最主要的建造者;美国要稳住在全球供应链上的领导地位,对中国的倾销行为要坚决抵制;同时要掌握设立商品、贸易高标准的主动权,抵制国际贸易中的出格行动。这方面,跨太平洋伙伴关系协定(TPP) 比其他贸易协定走得更远,虽然现在已经废除,但有机会时应当“修复”。

阿尔盖尔建议特朗普政府不能只关注国际贸易,也要关注美国国内的经贸相关议题。比如对“错位” 工人的重新安排、对年轻一代从高中毕业就根据就业形势帮助他们选择职业方向,等等。

(编辑:张晓)

 

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