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APEC美方名单公布 寄望建美中跨境反腐网
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2014-08-22 23:47 来源:侨报 作者:林琳

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亚太经合组织(APEC)美国高级官员王晓岷(Robert S.Wang)在媒体采访会上,回答记者提问。(侨报特约记者 王泽 摄)

【侨报记者林琳 8月22日北京报道】亚太经合组织(APEC)高级官员王晓岷(Robert S. Wang)北京时间22日下午在美驻华使馆举行媒体会,通报了美方在11月北京APEC峰会上的具体人员安排。

王晓岷透露,奥巴马总统将出席11月10-11日的领导人会议,并将在12日多逗留一天,以便与中国国家主席习近平“就两国共同关注的问题进行双边会谈”。在此次APEC峰会上,美方的主要诉求之一是通过中美紧密合作,进一步推进亚太地区跨境反腐网络(Anti-corruption and Transparency Net) 的建立。

总统及4位高级官员将赴北京参会

今年七月,在北京举办第六轮中美战略与经济对话之际,中国国家主席习近平曾向国务卿克里以及财政部长雅各布传达了对于奥巴马参加北京APEC的衷心欢迎。8月22日,刚刚参加完第三次APEC高官会的王晓岷在记者圆桌会上正式公布了美方APEC峰会的具体安排。

国务卿克里和贸易代表迈克尔·弗罗曼将会出席7-8日的部长级会议,而总统奥巴马会在10-11日参加多边峰会,并在12日多逗留一天和习近平主席双边会谈。

王晓岷称,美方希望借此机会实现两位领导人更多非正式对话,以增进他们之间的私交。“我们希望两个人不是那样各自被一群人蜂拥着谈上两句,而在那一天能够有更多时间私下相处。”

除克里和费罗曼之外,部长级会议的参与者还可能包括农业部长维尔萨克和商务部长普利兹克。

如同以往的峰会安排,在部长会议和21大经济体领导人会议之间的两天时间,是APEC工商领导人峰会,据王晓岷介绍,来自21个经济体的企业家们将会通过这个架构加入到APEC的话题讨论。

“APEC的主题是经济合作,企业家的参与是必不可少的,” 他说道。自1996年以来,APEC工商领导人峰会成为亚太地区商界领袖与APEC经济体领导人、决策者、学术精英们共商亚太地区所面临的问题的平台。

共筑反腐执法网络的机遇

APEC高官王晓岷在记者会上介绍了美方在此次峰会上的几个主要诉求,而其中最被着重凸显的就是构建覆盖亚太地区的跨境反腐网络,美方寄望于此次峰会可以最终形成决议。

王晓岷称,美方一直以来对于跨境反腐如此力推的原因主要由两个方面:一是希望亚太地区的反腐行动可以净化市场环境,从而使习惯于“法制运作”的美资企业可以受益; 另一个原因则是美国一贯以来观点认为腐败的政府难以取得民众信任,从而会累及亚太地区的经济发展。

在过去的一年里,“老虎和苍蝇都不放过”的中国领导层反腐成就给美方传达了明确的信息。

“中国的做法表明了他们对于这个领域的重视。领导人的态度非常重要,习主席以及王岐山在这方面的牵头作用会促使政府工作人员在反腐,反贿赂管控方面有更为积极有力的反应。同时我们认为应该趁着中国此次作为APEC东道主的契机,由中美联合担当,推进跨境反腐合作在APEC峰会期间达成更多具体协议,” 王晓岷说。

王透露,虽然在去年已经建立的反腐合作网的框架下,中美之间还没有任何具体案例上的合作,但已经共建了一些项目。

“比如我们制作了一个手册,上面列明参与国家负责该项工作的所有执法人员的联系方式,方便他们被及时联系到。同时在越境追讨赃款方面,我们也制作了专门的文件,将不同国家各自不同的法律法规进行了更为细致具体的解读,” 王进一步说明。

而在上周四,反腐合作网几个协议国的相关执法人员,专家,以及企业家在北京召开了第一次工作会,交流经验。这样的机会让他们之间能够相互了解,方便将来更多合作。

反腐合作网络的协调办公室去年已经在北京成立。

引渡贪官仍是难题

当被问到目前美国就帮助中国引渡贪官方面是否相应会表现更为积极时,王晓岷提出由于两个国家司法体系认同方面的一些问题,目前美国在这方面还是很有顾虑的。

“我们了解到得情况是,在中国,几乎大比例的被公诉的人最终都会被定罪。这样看上去,似乎是被告没有很多机会申诉。在我们确定司法体系可以保障无辜的人享有应有权利之前,我们很难轻易地决定把谁引渡回去,”他说。

王特别提到了香港,新加坡等亚洲地区在这方面更为人所称道的成就。“香港有独立的廉政公署,即使是调查梁先生(梁振英),也不需要通过他的办公室同意。”

(编辑:郑一一)

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